5月21日,工程机械在拆除绵阳紫荆民族中学校舍,旁边则是建设中的万达广场。
近日,“四川绵阳灾区重建中学被拆建豪宅”的消息引发社会关注,舆论纷纷质疑社会爱心再次受到伤害。而绵阳市也迅速作出回应:中学原址重建属应急建设,学校长远发展空间有限,当地已另外划拨相当于原址10倍面积的土地,建成后的新学校设施将更为完善。
一所使用仅2年的重建学校为何突然被拆除?目前学生上课的情况怎样?灾后重建中善款使用到底面临怎样的问题?新华社记者赶赴绵阳市进行了深入采访。
相关中学确正被拆除 师生已被妥善安置
日前,有消息援引香港发展局相关人士的观点称,由香港特区政府拨款和香港教联会募捐,共400万元重建的绵阳紫荆民族中学,已遭到地方当局的拆毁,以腾出地方作为建造一个豪华式商住综合工程之用。香港政府目前正考虑向当地追索有关拨款。
21日,记者赶赴绵阳紫荆民族中学所在地绵阳市涪城区花园路附近,这里正对着绵阳火车站,属于当地较为繁华的商业中心,周边人流、车流量较大。记者看到这里已经建起一大片商业设施,许多楼都接近封顶。学校原址已经被围板围起,一幢教学楼严重倾斜,正在实施拆除。周边不少商户告诉记者:学校去年底就没使用了,拆除是这几天开始的。
商业设施开发商“涪城万达广场”相关人士介绍,这一片商业开发用地100亩左右,是通过招拍挂拿的“净地”,也就是说涉及的拆迁、土地平整等前期工作都由当地政府完成,开发商只负责缴纳土地出让金。广场将于今年年底开业,民族中学和周边其他学校去年已经陆续搬迁至绵阳市园艺山科教创业园区。
记者随即赶往园艺山科教创业园区采访,绵阳市在这里新规划了一个教育园区,集中了许多学校。记者在四周走访看到道路和绿化条件较好,有的学校已经投入使用,还有不少正在修建中。
园区灵创科技园一栋6层楼的建筑是紫荆民族中学的临时教学、生活场所。经过多方联系,记者终于进到学校3楼教学区。一位老师对记者说,学校是寄宿制初中,共有7个班,3楼以下是办公室,3楼以上是宿舍,教学楼旁边设有食堂,还算比较方便。
紫荆民族中学校长程晓媞接受记者采访时说:“我们学校的原址面积很小,仅有6.88亩,学生们得借用外校的运动场和浴室,正常的教学活动开展很受限制。现在我们虽然暂时租赁校舍上课,但政府将给我们建一所更好的新学校,明年秋季开学就搬进去,师生们都很期待。”
5月21日,学生在位于灵创科技园的临时教室里上课
政府回应:迁建并非为商业让路 新学校明年投入使用
针对重建中学为何两年就被拆迁的疑问,绵阳市规划局副局长何林泰向记者强调当初原址重建只是“应急之需”:“中学教学楼在地震中严重损毁,当时最紧迫的任务是在最短时间内为师生提供一个安全的教学场所,因此才决定原址重建教学楼。但从长远规划来说,紫荆民族中学原址临近火车站和交通要道,人流、车流量巨大,今后附近还将有一条连接机场的道路,不利于长期办学。”
关于外界最为关注的“学校为商业开发让路”的质疑,何林泰表示,提升灾区办学环境的规划在前,商业开发项目在后,“实际上我们从2009年底起,就对绵阳灾后重建项目进行了梳理和评估,当初应急建设的项目也需要提升,尤其是灾区学校需要一个更好的发展规划。正是在这个时候,紫荆民族中学向市上反映教学条件难以得到满足,我们通过调研,征求师生、家长意见后,决定将民族中学纳入市内教育园区规划中,绝不是为了引进商业项目而让学校迁建”。
决策公开透明是呵护爱心的前提
针对社会关注,绵阳市21日作出公开回应:2009年紫荆民族中学教学楼的原址重建属于灾后应急建设,学校本身缺乏运动场和浴室等配套设施,学校多次反映困难。为此绵阳市成立了专门的绵阳紫荆民族中学建设推进领导小组,并与香港教联会代表充分沟通后,规划选址在科教创业园区新建标准化的绵阳紫荆民族中学。
据介绍,新校园征地65.5亩,总投资7000万元,可满足18个班、900人的办学需求。新校区的建设已于2012年2月底正式动工修建,2013年8月将竣工投入使用。总投资中,原民族中学土地及土地构筑物资产处置约3000万人民币,包含了港方援建400万港币,其余资金由绵阳市政府投入。
四川省社科院研究员胡光伟认为:中央一再要求,灾后重建中要贯彻落实科学发展观,着眼长远,统筹兼顾。现在看来这所中学当初重建时,还是缺乏长远规划考虑。
此外,这起事件之所以引发舆论如此强烈的反响,深层次原因还在于有关方面在决策、执行过程中的不公开、不透明。胡光伟说,无论是公众捐献的爱心也好,政府的拨款也罢,说到底都是社会创造的公众财富,涉及公共利益的决策,民众应该拥有知情权和参与权,只有从公开、透明做起,才能更好地呵护爱心,塑造政府公信力。
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万达投资60亿改建广场
“教学楼正准备拆除,这里要修建商业中心。” 在现场的一位万达广场项目部人士对本报说。
本报绵阳5月21日电 近日,一则内容为 “香港政府拨款和教育界募捐所得重建的绵阳一所中学,遭到地方当局拆毁”的网帖引发了广泛关注。记者21日从绵阳市有关部门了解到,援建的绵阳紫荆民族中学已经于2011年搬离,新校区已于2012年2月底正式动工修建。
据绵阳紫荆民族中学程晓媞校长介绍,学校原为绵阳民族初级中学,建筑面积3380平方米,其中,教学楼1234平方米,在校学生360人。汶川特大地震发生后,教学楼严重受损。地震发生后,香港教育工作者联会紧急援助200万元港币,并争取特区政府补助200万港币,加上绵阳市政府投入重建资金256万元人民币,在原址应急建设教学楼2937.1平方米,于2010年3月底投入使用,更名为绵阳紫荆民族中学。
2011年1月,相邻的四川绵阳师范学院西校区因发展需要已实施搬迁,使民族中学借用的绵阳师范学院西校区运动场和浴室等教学和生活设施丧失,加之原校园狭小,学校教育教学无法正常开展,师生和家长迫切要求异址迁建。
据绵阳市教体局姚定副局长介绍,绵阳市相关部门与香港教联会代表充分沟通后,规划选址在科教创业园区新建标准化的绵阳紫荆民族中学,总建筑面积15434.22平方米,可满足18个班、900人的办学需求。
绵阳紫荆民族中学于2011年10月17日暂时搬入租用的灵创科技电子学校,教学活动未受影响。由于原空置的教学楼临近一处施工基坑,加之当地雨情不断,已发生严重倾斜,危及人员安全,因此在5月19日晚实施了拆除。
新校区的建设已于2012年2月底正式动工修建,预期将在2013年8月竣工投入使用。
本报香港5月21日电 香港特区政府发展局支援四川重建小组组长麦齐光5月21日向本报表示,特区政府拨款援建的四川绵阳紫荆民族中学,与当地城区的其他发展项目出现征地、用地不协调问题,特区政府正与四川方面商讨处理办法,包括考虑要求收回由政府捐出的200万港币。
援建负责方香港教育工作者联会教育机构有限公司(教联会),在去年11月29日与绵阳市达成备忘录,同意了紫荆民族中学的搬迁规划。
据教联会主席黄均瑜介绍,同意搬迁的原因是在收到搬迁计划,并征询了校长和老师的意见后,认为搬迁对学生有利,“我们援助的目的,是为了帮助学生学习,既然新校区条件不错,我们就同意了。”
教联会同时表示,由于有香港特区政府的200万港币投入,希望绵阳市能与香港特区政府很好地沟通、处理此事。
【60亿投资诱惑: 绵阳援建中学变身万达广场】
绵阳紫荆民族中学现在何处?这似乎成了一个谜。
5月21日,本报记者在绵阳采访时,接连询问绵阳市教育局办公室、当地114查号台及外宣办,均称不知情。
自2011年10月17日,这所由香港政府拨款和教育界募捐的中学,从位于绵阳市涪城区花园路9号的校址搬走后,便消失在了众人的视线中。而若不是在5月20日传出“绵阳紫荆民族中学遭到地方拆毁”的消息,这所中学或许还会“消失”更久。
而在该校原址,记者看到校园被万达广场巨大的广告墙包围起来,成了一片大工地。工地上,原来学校的教学楼仍在,整个建筑摇摇欲坠。而在教学楼的背后,数幢正在施工中的高层楼盘已接近封顶。
“教学楼正准备拆除,这里要修建商业中心。” 在现场的一位万达广场项目部人士对本报说。
闹市迁出
绵阳紫荆民族中学的前身为绵阳民族中学,作为绵阳市教育局直属的学校,绵阳市负责了该学校一切的财政开支,学生基本来自阿坝州。
2008年5月12日,四川地震灾害后,学校教学楼震毁,随后香港方面驰援。据香港教育工作组联会网站介绍,其在四川5·12地震后捐资165万元人民币,绵阳市教育局出资270万元人民币,并获得香港特区政府“支援四川地震灾区重建工作信托基金”资助的200万港币,用于绵阳市紫荆民族中学2937.1平方米的教学综合楼项目的灾后重建。
为铭记香港同胞的人道义举,学校更名为“绵阳紫荆民族中学”。紫荆民族中学教学综合楼项目于2009年6月开工,2010年3月竣工开课。为纪念香港同胞捐建的功德,学校还特别刻碑铭记。
但该教学楼在使用不到1年半后,情况出现了变化。
5月20日,香港发展局支援四川重建小组组长麦齐光表示,绵阳紫荆民族中学在落成不足一年后,已遭地方政府拆毁,以建造万达广场商住综合工程,而香港政府正考虑追索有关捐款。
5月21日上午,本报记者在绵阳紫荆民族中学原址看到,教学楼整体朝东南方严重倾斜,据万达广场项目部现场办公人士介绍,教学楼正准备拆除,未来将在这里修建商业中心。
绵阳市政府21日发布新闻通稿称,拆除该教学楼的原因是:由于绵阳雨情不断,原绵阳民族中学教学楼发生严重倾斜,将危及人员安全,因此在5月19日进行拆除。
不过对于绵阳紫荆民族中学目前的教学点,上述人士表示不知情。当日下午,记者通过一名出租车司机获知该中学已经迁入绵阳市郊的园艺山,最终在位于九州大道的灵创科技电子学校找到了绵阳紫荆民族中学的临时办学点。
一位学校老师对本报称,绵阳紫荆民族中学于2011年秋季开学后不久便搬到此地,目前有7个初中班,300余名学生。
“这里离城区远,周围全是荒地,好在学校是寄宿制”,该老师表示。而对于搬到此处的原因,该老师仅表示:“若不是香港援建的,恐怕还搬不到这里来。”
绵阳市教体局姚定副局长21日亦公开表示,灵创科技电子学校仅是紫荆民中的临时租用办学点(此前还租用过绵阳示范学院西校区),新校区规划选址在科教创业园区,总建筑面积15434.22平米(教学楼8291.21平米),已于2012年2月底正式动工,预计在 2013年8月竣工。异址迁建后,学校占地面积扩大到原址的10倍。
绵阳教育园区位于涪城区青义镇、城郊乡和科创园区西园社区境内,距离绵阳主城区约10公里。属于新兴开发区,基础设施建设并不完善。