省卫生厅：基层药价降42.66% 农民享新农合

省卫生厅副厅长、党组成员李仲军出席新闻发布会

　　大众网济南5月13日讯（记者赵新婷）今天上午，“科学发展新山东——第八届中国网络媒体山东行”大型采访活动举行首场新闻发布会，9个省直部门的有关负责人现场回答了来自全国网络媒体的提问。据山东省卫生厅副厅长、党组成员李仲军介绍，我省陆续在全省政府举办的医疗卫生机构实施基本药物制度，通过全省统一招标采购，实行零差率，基层医疗卫生机构药价降幅已达到42.66%。

　　医疗机构床位总数增加13.73万张

　　发布会上，李仲军就卫生系统贯彻落实科学发展观的情况作了简要通报。近年来，卫生总费用发生了结构性变化。2010年，全省卫生总费用为1345.30亿元，比2008年增加358.13 亿元。其中，政府卫生支出占卫生总费用的比重从2008年的19.57%增加到2010年24.34%，居民个人现金卫生支出占比从2008年43.99%降到2010年38.72%。

　　同时，卫生事业发展加快。2011年全省各类卫生机构总数68275个，与2008年相比，仅医院总数增加214所，增长16.8%；卫生人员68.96万人，其中卫生技术人员48.17万人，乡医和卫生员13.59万人，与2008年相比卫生技术人员增加14.12万人，增长41.5%。2011年全省医疗机构床位总数为41.61万张，与2008年相比，增加13.73万张，增长49.2%。

　　99.90%的农村居民享受到新农合保障

　　近些年，城乡和地区之间的卫生发展差距正逐步缩小。随着新农合制度的实施，公共卫生服务均等化的推行，卫生服务体系建设的加强，全省城乡居民之间的保障水平差距不断缩小，城乡卫生统筹发展步伐加快，长期存在的城乡二元结构正在发生变化。

　　在完善新农合制度方面，全省有6600多万人，99.90%的农村居民享受到了基本医疗保障服务。2011年全省参合农民累计受益1.67亿人次，受益率达252.10%，是2008年1.80倍。2011年住院补偿万元以上的农民14万多人，看病贵的问题有了一定的缓解。

　　而在推行公共卫生均等化方面，由于10类国家基本公共卫生服务、7项重大公共卫生服务项目以免费或补助的方式向全民提供。据统计，全省孕产妇死亡率从2008年的20.85/10万降至2011年的20.59/10万，婴儿死亡率从2008年的8.87‰降至2011年的6.91‰。

　　在基层卫生服务体系建设方面，全省基层医疗卫生机构服务能力和水平明显提高。全省2011年基层医疗卫生机构总诊疗人次8475多万人，比2008年增加29.55%，在一定程度上方便了农民群众就医看病，缓解了群众“看病难”的问题。

　　基层医疗卫生机构药价下降42.66%

　　李仲军介绍，我省从2009年陆续在全省政府举办的医疗卫生机构实施基本药物制度，通过全省统一招标采购，实行零差率，全省基层医疗卫生机构药价大幅下降。据统计，2011年比2008年次均费用下降了15.02%，降幅为42.66%。

　　另外，公立医院改革试点也开始启动。以政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开为主要内容的公立医院改革在我省的许多县（市、区）医院已经启动，并取得了初步效果。