张新起：科学布局 强力推进加快五市两区工业发展

    昨日，市委副书记、市长张新起到胶州市调研，重点对五市两区工业发展提出要求。他强调，工业是实体经济的基础和主体,也是发展服务业的重要支撑，要按照市第十一次党代会提出的目标要求，在加快发展服务业的同时，把先进制造业放在十分突出的战略位置，瞄准先进、高端和新兴制造业，科学布局，强力推进，加快五市两区工业发展，推动青岛实现又好又快发展。

    张新起一行先后到胶州市滨海新区、大沽河堤防工程胶州段和部分企业进行调研，并召开企业座谈会，听取了胶州市有关工作汇报和当地部分工业企业发展情况汇报。张新起对胶州市的工作予以肯定，希望胶州在优化产业布局，促进先进制造业园区化、集约化、规模化发展等方面有更大作为。

    张新起说，市第十一次党代会提出了青岛未来发展的目标，对新一轮产业发展方向、产业布局和结构调整提出了新的要求，要认真抓好贯彻落实。就工业而言，要强力推进五市和城阳区、黄岛区的工业发展，特别是五市要担负起全市工业发展的重任。他说，从总体上看，青岛的产业结构趋于优化，服务业所占比重不断提高，发展服务业的优势得到较好发挥，但在发展服务业的同时，丝毫不能忽视基础产业特别是制造业的发展。目前就五市和城阳区、黄岛区而言，发展先进制造业仍是方兴未艾，处于关键时期；虽然在新一轮的发展中，节能减排的压力较大，但与发展先进制造业并不矛盾，应当加大发展先进制造业的力度。同时，青岛的工业化进程远未完成，中心城区发展空间又严重受限，五市则拥有发展工业的产业基础和资源优势，发展空间巨大，应当不失时机地加快发展先进制造业；五市要加快工业化、城镇化进程，解决好财政收入、农民致富等问题，尽快缩小城乡差距，也迫切需要大力发展先进制造业。

    张新起对加快五市两区的工业发展，提出具体要求。一是科学布局，突出特色。要以更广阔的视野研判制造业发展走势，顺应制造业发展规律，科学谋划工业布局，促进工业集约化、集群化发展。要实行园区化布局、链式发展，聚集资源要素，提高配套水平，降低生产成本，提升竞争力。要坚持有限选择，发挥自身优势，突出地方特色，以全球化的眼光来看待新一轮发展，从全球分工中选准适合本地区发展的主导产业和特色产业。要将有限资源进行集约配置，为大企业和园区提供充足的发展空间。大企业和有能力成长为大企业的中小企业，要向基地化方向发展，由车间变成企业、企业变成集团、集团变成基地，形成产业板块，同时由成本中心上升为利润中心，进而上升为研发投资中心。在这方面，要充分发挥青岛和所辖五市的优势，着力造就大企业集团。政府有关部门要搞好服务，从土地、配套等方面创造条件，满足企业长远发展的需要。

    二是瞄准先进、高端和新兴制造业，加快转型升级步伐。扩大工业总量，核心是扩大先进制造业的总量。要从全球制造业分工出发，以更远大的眼光，努力吸引高端制造业，并做成大产业。在抓好现有产业的同时，要认真梳理哪些是先进的高端制造业，努力引进成套的高端装备制造以及其它新兴高端制造业，进一步扩大规模、提升档次。

    三是为先进制造业发展创造良好环境。要建立人才、技术、市场、金融等方面的服务平台，促进要素集聚，推动先进制造业的集群化、基地化、板块化发展。要培育发展行业协会、产业联盟，降低配套成本，营造良好的产业生态；要积极发展体现区域特色、支撑当地产业发展的中高等职业教育，为发展先进制造业提供人力资源支撑；要搞好生活设施配套，通过建设蓝领公寓等设施，为员工解除后顾之忧；各类行业协会要围绕培育壮大产业链，为企业搞好服务。

    四是各级政府和领导干部要奋发有为，推动先进制造业发展。各级政府要更加积极主动地为企业搞好服务，营造良好环境，促进先进制造业发展壮大。领导干部特别是主要领导同志要带头招商引资，带头抓项目，带头为企业搞好服务；要带头深入制造业发展第一线，亲历亲为，为企业排忧解难，提高工作效率。市政府有关部门要组织专门力量，深入基层，有针对性地解决企业发展当中存在的问题；要围绕今年的项目落地，到现场逐个进行研究，在立项、环评、土地供应等方面搞好服务，争取早日落地早日开工。

    张新起强调，发展工业经济，青岛具有很好的条件，广大干部和企业热情高涨。相信通过大家齐心协力、奋力推进，一定能开创青岛先进制造业发展的新局面，打造百年青岛的基业，推动青岛向更高水平迈进。

    副市长徐振溪陪同调研。（记者 戴谦）