政协委员聚焦PM2.5 建议严控青岛私家车数量(图)

　　PM2.5这个词，可以说是今年市民热议的高频词，原因是它是导致肺癌的“头号杀手”。此事引起市政协委员孙善家的关注，他在提交的提案中提议：在尽快发布PM2.5监测结果的前提下，最好能与防病预报“挂钩”，为市民防病、是否适宜室外锻炼，以及在校学生是否适合上体育课等，提供参考依据。在防控PM2.5导致空气污染方面，他建议我市有关部门应采取引导企业节能减排、扩大黄标车限行区加速“黑尾巴”车淘汰等多项举措，确保“蓝天白云，繁星闪烁”天数明显增加，为岛城更加宜居幸福创造美好的生活环境。

　　委员调研

　　政协委员聚焦PM2.5

　　“空气质量，关乎人民的生存质量。疾控专家钟南山院士告诫：‘灰霾天气致肺癌率猛于尼古丁，成为肺癌头号致病杀手’。”市政协委员孙善家表示，他查阅了相关资料，去年，岛城出现灰霾天气83次，城市上空难见“蓝天白云”。

　　近年来，青岛市大力推进治污减排，不断强化环境监管，着力解决损害市民健康的突出环境问题，环保工作取得了积极进展。尤其是在机动车污染方面，全面开展了“汽车尾气污染防治大行动”，对高污染黄标车采取前海限行措施，在山东省率先出台黄标车淘汰补助政策，实施限行管制，淘汰高污染黄标车近万辆；查处无环保标志车和黑烟车3910辆，责令4万辆排气超标车辆维修治理，市区道路上行驶黑烟车同比减少70%以上。经过努力，市区空气中氮氧化物浓度近年来首次实现了下降，空气质量为优的天数同比增加25天，汽车尾气污染加重趋势得到有效遏制。

　　为使青岛市民更有幸福感、自豪感，岛城的天更蓝，水更清，孙善家提议我市加大PM2.5的防治力度。

　　委员建议

　　1

　　>>

　　严控私家车的数量

　　“新鲜的空气、干净的水、绿色的食品，是人们赖以生存和健康的三大基本要素。PM2.5污染加重导致空气质量下降，从一个侧面反映出我们在发展经济的同时，忽略了对生态环境、空气质量的严格保护。因此，亟须各级领导牢固树立绿色、低碳发展理念，对GDP与政绩观有科学的认识。”孙善家说，我市应深入贯彻绿色GDP理念，走绿色和可持续发展道路，以追求经济、社会、生态全面协调可持续发展来取代追求单纯的GDP。

　　治理包括PM2.5在内的环境污染，是最根本最源头的“治理”。孙善家告诉记者，灰霾污染主要来自工业排放、建筑粉尘、燃料和机动车废气，节能减排是治理PM2.5的重中之重，亦是治本之策。为此他建议，通过调整经济结构加大节能减排力度。深化工业结构调整，加快制造业组合优化配置，加快传统产业改造，在提升先进生产能力中加速淘汰落后生产能力；严格环境准入，进一步降低能源消耗强度和单位GDP的污染物排放量，特别是加快城市周围重污染企业的技术改造和 “关停并转迁”；要在推广并严格实施国家新的机动车排放标准的同时，严格控制机动车尤其是私家车的数量。

　　2

　　>>

　　监测点应合理布局

　　“有关部门应加大查处无牌照无环保标志车和黑烟车的力度，扩大黄标车限行范围。前海黄标车限行不仅减少限行区域内的车流量，还有效改善限行区域内的空气质量，取得了一定成效。”孙善家提议在青岛市更大范围限行，从而加速淘汰黄标车的步伐。

　　“加快城市PM2.5监测体系建设，合理布局监测点，加快建设监测网。目前青岛七区五市共有23处空气自动监测站，有两处可监测PM2.5。有媒体报道称，今年北京将建成35个监测站，同时配合卫星遥测，开展立体监测PM2.5。”孙善家提议，我市应合理布局监测点，尽早开展并向社会公开发布包括PM2.5和臭氧在内的污染物监测信息，使市民能够知悉生活区域的空气质量状况。

　　在孙委员的提案中，还提出我市应建立PM2.5评价考核机制，借鉴国际国内经验，抓紧修订《青岛市环境空气质量标准》；按照政府是管理主体、企业是防治主体、公众是监督主体的定位，建立健全包括PM2.5在内的环境评价、监管和考核制度，并列入政府及环保部门工作目标责任制。

　　3

　　>>

　　环保卫生联动发数据

　　对于PM2.5数据的发布，孙善家认为应该在发布数据的前提下，最好能与防病预报“挂钩”。“我市在发布PM2.5数据的同时，最好能实现环保与卫生部门的联动，通过对污染数据的分析，发布市民防病预报，为健康出行提供便利条件。”孙善家在提案中提出。

　　“防治PM2.5不能一蹴而就，这是一个较为长期的过程。让我们严密关注生态环境，让‘蓝天白云’不致成为岛城人的一种奢望，让‘无污染空气’不会成为下一代人的‘稀有品’，让百姓真正过上宜居幸福的生活！”孙善家感慨地说。本版撰稿 记者 王磊江

　　重污染日北京中小学停体育课

　　据报道，北京市环保局今年将完善重污染日应急预案，加大对于重污染的防控能力。如加强预警的宣传，采取减排措施等。北京市一旦启动预案，将迅速提醒市民做好防护，中小学可以停体育课。同时，加强道路清扫保洁，建筑施工工地停止作业，部分重污染企业停产。此外，若遇到重污染日，在京党政机关及企事业单位停驶部分公车。

　　据悉，我市出现重度污染天的几率比较小，但偶尔能出现轻度污染天。在轻度污染天，灰尘、颗粒可以通过戴口罩防范，普通的一次性口罩只有一层，可以挡住60%的粉尘，而且对大颗粒的作用明显。

　　这个预警很有必要

　　昨日，接受记者采访的一名市疾控中心慢性病专家对此持认可态度。她认为，通过对环保、气象等数据的分析，相关专业的医生可对相应疾病发作的可能加以分析，从而为市民提供健康预警服务。

　　市疾控专家认为，应该整合环保、气象和卫生部门的死亡报告，三大数据一同发布，同时配发相关临床专家的保健指导，这样的信息更具生活指导功能和服务性。比如，当气温陡降，灰霾天污染加重时，临床死亡报告统计显示，因突发心脑血管病去世的人数也会随之增加，通过发布的权威数据和专家的防病和保健指导，定会引起市民的格外关注。再如，在多雾、气压低的气候条件下，容易导致呼吸道疾病患者的增加，并且不利于室外锻炼，可提醒市民尽量减少外出，以及在出行时别忘戴口罩等。

　　汽车尾气PM2.5的元凶

　　记者了解到，去年环保监测人员和南京一所大学的科研人员对我市的PM2.5做过研究。研究显示，我市PM2.5的主要污染源包括机动车尾气、扬尘、工业燃烧物等，而其中机动车尾气污染占20%以上，是首要的污染物。对于机动车尾气污染的治理迫在眉睫。

　　去年我市淘汰黄标车1.1万辆，削减机动车氮氧化物约2000吨，约为30.8万辆国Ⅳ标准汽车提供相应的环境容量。今年我市将加大淘汰力度，年内将计划淘汰两万辆黄标车。据悉，我市现有高污染黄标车共7万辆。