青岛堆积6000万吨建筑垃圾 近郊难觅填埋地(图)

　　随着城市旧城改造力度的加大，一批批崭新的居民楼拔地而起，但老城区的改造也产生了大量的建筑垃圾。据统计，我市每年产生1000万吨建筑垃圾，长久以来都是用填埋的方式处理，不仅破坏了生态环境，还占用了大量耕地，每填埋一万吨建筑垃圾就要耗费一亩耕地。市政协委员、民进青岛市委副主委赵高潮建议，无论是从环境保护，还是从资源再利用角度，建筑垃圾的再利用亟须引起各方面重视。

　　浪费填埋处理一年占千亩

　　赵高潮的调研显示，旧城改造、道路施工、违法建筑拆除、居民家中装修均会产生大量建筑垃圾，近年来平均每年我市都要产生建筑垃圾1000万多吨。对于这山一样的建筑垃圾，我市的处理方式依然停留在露天堆放和简易填埋这两种传统方式。

　　昨天，记者在四方区长沙小区东北侧的一个工地上看到，由于这里暂时没有开发计划，成了建筑垃圾临时堆放现场，时间长了之后，建筑垃圾堆成了三四米高的小山。记者了解到，这些建筑垃圾只是临时堆放，待工程开工后还需要运走。赵高潮在现场告诉记者，建筑垃圾到处堆放的主要原因就是填埋的成本太高了。

　　据统计，按照青岛现有的建筑垃圾处理方式，平均每填埋1万吨就要占地1亩地，把每年产生的建筑垃圾全填埋需用1000多亩地。同时，我市目前还有近几年堆积的6000多吨存量建筑垃圾，又需要占用6000多亩地。“我市近郊已经难觅可供填埋之地了，即使不占用农田，将河塘、洼地、山谷填埋也会对生态环境造成严重破坏。”赵高潮认为，传统的处理方式不仅对土地、人力和运输资源消耗巨大，对空间环境造成长远的破坏，建筑垃圾中部分成分的不可降解性和污染性，将对生态环境带来灾难性后果。

　　利用建筑垃圾可变废为宝

　　市城乡建设委三年前开始推进“城市建筑废弃物资源化利用示范项目”，记者昨日来到地处四方傍海中路的示范项目生产基地看到，一台大铲车将满是砂石、碎土的建筑垃圾倒进碎石机内，经过打碎、分类、筛选、再碾碎等多道工序后，大碎石变成了一颗颗大小相当的小石子，经过筛选出来的小型垃圾则变成粉煤灰，这可用于制加气砖。“吃”的是建筑垃圾，“吐”出来的却是能直接用于盖楼的砂、石、水泥、加气砖等建材。

　　生产基地的青岛绿帆再生建材有限公司负责人陈勇向记者介绍，经过检测，这些再生建材完全可以替代天然沙石，甚至优于天然沙石，运用到混凝土中建造的楼房使用寿命会更长。此外利用生产品种多的优势，可以做到建筑废弃物100%回收利用，达到全程零粉尘、零固废排放。

　　我市在沙石建筑材料方面的需求量很大，每年大约需要消耗石子、河沙1200万立方米。而赵高潮的调研显示，随着我市河沙产地大沽河、小沽河等流域河沙资源的日渐枯竭，年可开采量只有530万立方米，本地沙石仅能满足建材市场需求的60%。一方面是建筑垃圾堆积如山，一方面是河沙类建筑材料十分短缺。赵高潮说，加强建筑垃圾的再生利用便可以同时缓解这两方面的矛盾。建筑垃圾经过粉碎、分类之后，可以广泛地应用于建筑材料中。以建筑垃圾利用较好的深圳市为例，再生资源科学应用的专业公司每年可消除建筑废弃物100万吨，生产出来的产品则包括空心砖、路面砖、墙体砖、混凝土砂浆、水泥制品等40多个品种。

　　难点 再生建材推进困难重重

　　尽管市场前景被看好，但综合利用试点项目在试点过程中也遇到了不少难处，最大的难处就是原材料成本太高，不仅如此，还要四处去求运输公司或施工工地把建筑废弃物卖给他们。“很多建筑工地的废弃物交给运输公司后，运输公司图省钱就随意倾倒。我们出钱买这些建筑废弃物，很多运输公司还不乐意卖，嫌我们给的价格太低，油钱都赚不回来。但如果价格太高了，再生建材开发企业就要亏损，这就是症结所在。”陈勇无奈地表示，由于出售建筑垃圾的往往是某些运输企业，不开具出售建筑垃圾的增值税发票，导致企业无法进行原料进项与产品销项抵扣，无形中增加了企业的经营成本。

　　建筑废弃物再生研发企业青岛正友砼业集团有限公司则利用建筑废弃物研发而成绿化种植土，用于植树种草。该技术填补了国内空白，并已成功申请国家专利。该公司负责人蓝经理对于生产及销售却有苦难言，“从工地上买建筑垃圾加上运输费，每吨大约需要15-20元，生产出来的种植土成本每吨最低也要30元，还不包括研发费等，在这种情况下我们定了个36元/吨的出厂价，而市面上普通的土报价只要30元/吨，相比之下我们的产品虽然好，但价格一点不占优势，就是原材料价格太高。”蓝经理说。

　　建议 资源再利用政府应扶持

　　为了推动建筑废弃物循环利用，我市出台了《关于做好建筑废弃物综合利用工作的通知》。赵高潮调研发现，由于缺乏有效监管等原因，大批建筑垃圾被个体企业或业户控制倒卖，从而导致正规建筑垃圾处理企业无法得到稳定的供应来源，甚至不得不以每吨7元的价格来购买建筑垃圾，这还不包括运输费。另外按现行税务规定，正规建筑垃圾处置企业在销售再生建材产品时需承担17%的增值税，而其他小型非正规加工企业只需缴纳3%的营业税即可。

　　赵高潮认为，目前我市在建筑垃圾处理的收费标准、计价核定、垃圾运费等方面存在诸多不合理、不规范的问题，因而难以充分调动再生建筑资源科学应用企业的积极性，需要通过政策激励等方式进行扶持。赵高潮建议对排放收费制度认真研究，遵循谁产生、谁买单，谁消化、谁使用、谁受益的原则。建立保证金制度，可以按照建筑垃圾减排成效和使用再生产品的比例返还建筑垃圾排放费，若建筑垃圾全部转化，最高返还率不超过保证金总额的60%，以保证政府留有一定的资金用来支持建筑垃圾综合利用企业的发展和科研进步。(记者 臧旭平 孙静芳)