9市直机关座谈党代会精神

    日前，青岛市直机关工委召开座谈交流会，深入学习贯彻市第十一次党代会精神，市委常委、秘书长王鲁明同志出席座谈会并讲话，市直机关各单位党务干部参加座谈。会上，市政府办公厅等9个单位作了交流发言。

    大家一致认为，党代会《报告》深刻体现了战略视野和抢抓机遇的强烈意识；深刻体现了对国情、省情、市情的认识；深刻体现了以人为本、关注民生的特色；深刻体现了青岛的城市特色、功能定位和发展方向。大家表示要深刻理解和把握《报告》的主题、总体要求和目标任务、对各项工作作出的战略部署。要把党代会精神贯彻落实到实际工作中，做到“三个到位”：一是思想认识到位。要按照市委、市政府的部署，采取各种形式抓好党代会精神的学习，特别是要原原本本学习李群书记所作的报告，提高认识，搞好结合，教育引导广大机关党员干部自觉把思想和行动统一到大会精神上来，把智慧和力量凝聚到大会提出的新要求新目标上来。二是工作举措到位。要立足岗位，持之以恒地寻标、对标、达标、夺标。要开展好解放思想大讨论，在寻标对标中确定坐标，在达标夺标中自我加压，勇于担当，进位争先。要坚持改革创新，坚持破解四个“不适应”问题，坚持不懈地开展“治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒”，转变工作作风，改进工作方法，提升工作效率，提高干部队伍的素质和能力，把党代会的各项战略部署自觉地落实到各自工作中。三是加强机关党建到位。党代会对加强党的建设提出了新的更高要求，特别是如何净化政治空气，优化政治生态，市直机关要率先自觉做好。要把握服务中心、建设队伍两大核心任务，以贯彻落实市党代会精神为契机，认真履职，发挥协助和监督作用，促使广大党员干部特别是党员领导干部要有更高远的境界、更全面的能力、更积极的作为、更亲民的情怀、更宽广的胸襟、更清廉的操守，为建设宜居幸福现代化国际城市贡献力量。

    实施“四项工程”创建“五型机关”全力推进人民满意的服务型政府建设

    市政府办公厅

    市政府办公厅大力实施政务运行加速、政务环境提升、政民互动增效、应急安全保障“四项工程”，深入创建学习型、创新型、服务型、效率型、廉洁型“五型机关”，推动人民满意的服务型政府建设不断加速提升创新增效。一是大力实施政务运行加速工程，强化按规则和程序办事，促进政务督查、政务调研、公文办理、会议服务、政务接待、信息服务加速，为政府工作高效运转提供精准的服务保障。二是大力实施政务环境提升工程，提升电子政务环境、提升融资环境、提升审批环境、提升会展环境。三是大力实施政民互动增效工程，突出抓好政府信息公开、政务服务热线品牌建设、建议提案办理、“网络在线问政”活动常态化等四个增效工程。四是大力实施应急安全保障工程，围绕建设宜居幸福的现代化国际城市，全面加强应急管理、食品安全“两个保障”。五是深入开展“五型机关”创建活动。大力加强学习型党组织建设，组织开展党员理论在线课堂辅导学习，科学安排“学业务、练本领、提效能”讲座，创办“青年大讲堂”。强化机关为基层为企业和市民服务意识，深化基层联系点制度。

    凝心聚力 创先争优全力开创发展改革工作新局面

    市发改委

    着力强化自身建设。加强统筹协调，从全局高度，正确处理好各方面关系，科学配置资源和力量，推动经济、文化、社会和生态建设协调发展。提升综合素质，突出分享式、体验式、研究式学习，进一步提高组织协调、解决问题能力。加强调查研究，认真履行参谋职能。改进服务方式，明确办事程序，主动接受网络监督、社会监督。

    着力建设蓝色经济区，以西海岸经济新区和蓝色硅谷为两极，做大做强蓝色优势，争取打造国际知名的蓝色经济领军城市。着力调整产业结构，坚持高端化的产业发展方向，加快形成战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、服务经济为主导的新型产业体系。实施扩大内需战略，以稳定投资为关键，以扩大消费为基础，进一步增强经济发展的内生动力。抓好节能环保和科技创新，促进经济可持续发展。

    着力打造宜居幸福环境。不断完善城市服务功能，加快调整城市发展格局，做大城市规模、提升城市品质。继续加大铁路、机场、路网、市政等基础设施建设力度。积极配合有关部门，做好就业、社保、住房等民生大事。统筹推进城乡就业和保障性住房建设，加快发展文化产业，助推社会事业发展。

    深入贯彻落实党代会精神全力推动人社工作跨越式发展

    市人力资源和社会保障局

    市人力资源和社会保障局认真贯彻落实党代会的各项工作部署，勇于担当人社工作创新发展的新使命，更加注重分析研判国内外发展大趋势，结合实际建立科学的人社工作推进模式。继续加大思路调整和政策创新力度，更加注重运用具体问题具体分析、因地制宜地 “创例原则”，准确把握不同群体的利益诉求，千方百计解决好涉及群众切身利益的实际问题。更加注重公共服务体系建设，进一步统筹城乡人力资源管理，健全和强化基层劳动保障平台等组织建设，尽快将各项服务向基层延伸，加强为民服务能力建设。更加注重营造事业发展的良好社会环境，主动加强宣传和舆情引导，为各项工作推进创造有利条件，不断提高人民群众的幸福指数。突出党建的引领作用，以改革创新的精神加强机关基层党组织和党员队伍建设，依靠优良的作风、完善的制度、严格的纪律、有效的监督和卓越的文化来推进工作，引领发展，为贯彻落实市十一次党代会精神提供坚强的政治保证和组织保障。

    创造良好的人口环境

    市人口和计划生育委员会

    市人口计生委把实现蓝色跨越与实施人口发展战略研究、提升基层基础建设工作相结合。一是拓展免费孕前优生健康检查项目，积极开展婴幼儿早期教育，全面实施优生工程。二是加大和深化青岛大城市框架下人口迁移流动与空间分布问题的研究，全面提升人口信息化建设水平。三是把打造家庭文化、婚恋文化、孕婴文化、生育文化、性文化、老年文化融入青岛“蓝色文化”建设中，推出一批人口文化精品。四是搞好普惠政策与计划生育政策的衔接，体现出对独生子女家庭的优惠。建立覆盖城乡的人口和计划生育技术服务体系，解决好计划生育与卫生资源整合，有效地推进和谐幸福家庭促进计划。五是把人口和计划生育工作融入到整个社会管理当中，完善“七大考核机制”，改进部门履职考核办法，促进全市人口和计划生育工作平衡发展，继续保持全省龙头地位。

    改善环境质量 服务科学发展

    市环保局

    一是强化治污减排，积极为产业布局调整、优化升级和重点项目建设提供服务。落实减排责任，推动减排工程建设，加快污染治理。2012年全市化学需氧量、氨氮、氮氧化物分别减排 3%，二氧化硫减排2%。二是加强环湾保护，推进重点流域污染治理，为建设组团式、生态化的海湾型大都市奠定生态基础。推进环湾流域污染点源治理、管网铺设、截污清淤，推进大沽河生态治理和修复。近岸海域水质继续保持优良水平，主要河流水质进一步改善。三是防治复合型大气污染，提高工业污染防治水平，不断改善环境质量。开展PM2.5监测，深化汽车尾气污染防治，强化扬尘和燃煤污染治理，市区空气质量优良率保持在 90%以上。四是以生态市建设为抓手，加强生态系统建设，提高农村生态文明水平。开展农村环境连片整治，加强农村饮用水源地保护和污水处理，推动垃圾和畜禽养殖污染治理。五是坚持环保为民、环保惠民，强化环境综合整治，确保环境安全。坚决查处环境违法行为，着力解决噪声、油烟扰民问题，维护群众合法环境权益。加强饮用水源地保护，强化固废、危废管理，整治重金属污染。集中式饮用水源地水质达标率保持100%，医疗废物全部实现无害化处置。

    充分发挥检察机关职能作用 为青岛市率先科学发展提供强有力的司法保障

    市人民检察院

    一是强化对执法活动的法律监督。严格依法办案办事，切实加强对执法司法活动的监督，努力把加强法律监督贯穿到立案、侦查、审判、执行和监管工作的全过程，使执法司法工作经得起时间、实践和人民群众的检验。二是加大查办和预防职务犯罪力度。依法严肃查处发生在领导机关和领导干部、权力集中部门和重要岗位的职务犯罪案件，严肃查处国家重点投资领域、资金密集行业的职务犯罪案件，严肃查处侵犯群众合法权益的职务犯罪案件，严肃查处破坏生态资源、重大责任事故、执法司法不公、群体性事件涉及的案件和充当黑恶势力“保护伞”的职务犯罪案件。同时，认真做好预防职务犯罪工作，努力从源头上预防和减少腐败犯罪。三是增强以人为本的民生优先理念。始终把人民放在心中最高位置，把民生优先理念贯穿执法办案始终，积极参与突出问题专项治理，坚决打击制售有毒有害食品药品、金融诈骗、涉黑涉恶、拐卖妇女儿童等严重危害生命财产安全的犯罪活动，严肃查处征地拆迁、医疗卫生、安全生产、扶贫救灾等民生领域的职务犯罪。加强对特殊群体和困难群体的司法保护，积极开展刑事被害人救助工作，健全完善人民监督员、特约检察员、专家咨询委员等制度，坚持完善民生检察服务热线、检察开放日等制度。

    充分调动工人阶级积极性 当好建设宜居幸福城市的主力军

    市总工会

    一是以创建“工人先锋号”为载体，深入开展创先争优立功竞赛活动。围绕加快产业转型、强化科技和人才支撑，深入开展各类职工技术创新活动，建立和完善职工创新工作室等平台，增强企业自主创新能力。二是把社会主义核心价值体系作为企业文化职工文化建设的精髓，大力倡导勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动的风气风尚，弘扬新时期工人阶级伟大品格和劳模精神。开展职工职业道德 “双十佳”评选和“铸造诚信”活动，推进“职工书屋”建设和“书香企业”评选，让更多的农民工、劳务派遣工享受到“15分钟文化圈”的服务。各级工会和企业要建好一片职工文体活动阵地，培育一支职工文化人才队伍，打造一批职工文体活动品牌和企业文化品牌。三是在全市工会系统中开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动。依法推动企业普遍开展工资集体协商，在经济新区、工业园区广泛开展创建劳动关系和谐企业活动，加强职工法律援助等维权服务，切实维护职工合法权益。不断加大职工帮扶力度，深入开展 “春送岗位”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”等工会四季服务活动，在参与加强和创新社会管理中发挥工会作用。

    推动老龄事业快速发展为宜居幸福城市建设增光添彩

    市老龄办

    全市老龄工作围绕“老有颐养”的目标，夯实老龄工作调研和干部队伍建设两个基础，当好参谋助手、加强综合协调、强化督促检查。抓好四项重点工作：一是推进各项政策落实，提高社会养老和医疗保障水平。认真贯彻新修订的《山东省优待老年人规定》，采取多种形式，加强执法监督检查，推动各项老年法规政策全面落实。二是丰富为老服务内容，提高为老服务水平。加快社会化养老服务体系建设，推进养老产业发展，为老年人才参与经济社会发展搭建平台。三是加强老年文化建设和老龄宣传工作，营造尊老敬老社会氛围。加强老年文化建设，丰富老年人精神文化生活。构建立体老龄宣传网络，全方位多角度宣传老龄工作，组织开展好全国首次“敬老文明号”创建活动。四是深入落实老年法律法规政策，积极维护老年人合法权益。加大老年法律法规宣传、落实力度，在全市组织开展老年维权月活动，让老年人共享经济社会发展成果。

    发挥检验检疫职能作用为加快建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献

    青岛出入境检验检疫局

    一是加强口岸安全保障，完善国外疫病疫情监测网络，巩固口岸传染病联防机制，推进突发公共卫生事件与核生化恐怖事件防范应对处置。提高风险监测、研判、预警和快速处置能力，积极做好各项国际赛事活动的保障工作。二是突出对影响人民群众健康安全和重点敏感进出口商品的检验把关工作。加强动植物疫情和有害生物检测，严防疫病疫情和有毒有害物质传入传出，确保国门安全。三是积极实施“以质取胜”和“质量兴市”战略，扶持培育国际知名品牌，支持具有自主品牌和技术的产品出口，提高出口产品质量总体水平和国际市场竞争力。严格控制高能耗、高污染产品进出口。四是把检验检疫工作主动融入市委、市政府提出的重大战略部署规划中，密切与地方政府和企业合作，建立健全重点区域、重点产业服务机制，梳理整合现有的服务政策和帮扶措施，针对企业实际，量身定做个性化服务方案。五是高起点谋划、高标准落实。用开阔视野、战略思维找准检验检疫和青岛市经济发展的对接口，以实际行动为检验检疫事业发展和加快宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。