21城市消协集体指责通信运营商"屡说不改"

    很多消费者常发现手机被莫名其妙地扣费，一查才知道被运营商擅自开通了增值服务。昨天，北京、上海、香港等21城市消协（消委会、消保委）对移动、联通、电信3大通信运营商的3大霸王行为集体公开点评，特别指出擅自扣费“无异于明抢暗盗”。

    擅自扣费“无异于明抢暗盗”

    “手机报1个月免费体验”……赠送服务到期后，未经同意即延续服务并扣费，或擅自开通收费服务项目，这是昨天21城市消协组织重点抨击的一个霸王行为。

    21城市消协组织在城市消费维权论坛上点评指出，消费者必须明确定制后服务才成立，未经确认就擅自扣费涉嫌侵犯知情权、自主选择权和公平交易权，“无异于明抢暗盗”，扣费行为应是无效。

    消协负责人还认为，如果SP服务商是利用虚假短信或其他服务界面，诱骗消费者定制消费服务，则涉嫌欺诈，消费者可按《消法》要求经营者“退一赔一”。

    消协指责运营商“屡说不改”

    除了擅自扣费外，其他两个霸王行为是：对预付费手机设置话费有效期、充值卡余额不退。21城市消协组织认为，移动、联通、电信3大通信运营商利用强势地位侵犯消费者权益依然存在，“屡说不改”。

    ■ 回应

    “充值卡设有效期很正常”

    记者12日就消协指出的三大问题，向三大运营商了解问题根源，以及是否有解决办法，但运营商未能给予答复。

    三大运营商中一位匿名人士对记者表示：“业务‘被开通’，这不是普遍问题，但不排除可能个别现象存在。”对于充值卡设有效期，该人士表示，几乎所有储值卡都有有效期，例如购物卡、电影卡，所以手机充值卡设置有效期很正常。

    记者从北京移动客服处了解到，目前移动可为其预付费手机用户提供30元、50元、100元等面值的充值卡，均设有有效期，如果用户在有效期内不能用完话费，话费就会处于“封存”状态，需要再次充值才能“激活”继续使用。北京联通也同样存在有效期的问题。

    此外，记者从北京移动了解到，目前北京移动对过期的卡质充值卡有一定补救措施，即过期后6天之内，消费者可去营业厅凭此卡直接充值，但如果过期时间太长，充值卡作废。而北京联通的充值卡一旦过期，形同废纸。（记者 廖爱玲 张奕）