八大关街道大力发展社会组织 推进社会管理创新

    在社会管理创新实践中，八大关街道办事处注重发挥群众参与社会管理的基础作用，先后培育和发展了以“六联六建”促进会为代表的组织型社会组织，以“帮到家”社区服务中心为代表的服务型社会组织，以新市民之家、馨海绿洲工作室为代表的关爱型社会组织，引导各类社会组织加强自身建设、增强参与社会管理和服务社会的能力，提升社会管理科学化水平，为建设宜业宜居幸福市南先行区创造更加良好的社会条件。

    一、培育服务型社会组织，变被动管理为主动服务，促公共服务管理品牌化。一是创新服务模式。创建“帮到家”服务品牌，在街道、社区、片区分别成立服务中心、工作站和服务点，吸纳管区31家社会组织、养老机构、企事业单位、志愿者组织成立社区服务组织联合会，推出家政、保健、信息等14个服务项目，开展送理发、送洗衣、送蛋糕、送保险、送健康和送关爱“六送”服务系列活动，建立“政府主导、民间运作、低偿服务”社区服务管理新模式。二是夯实服务阵地。在太平角等4个社区高标准规划建成集管理、文化、医疗功能为一体、以度假服务、亲情帮扶、科普教育为特色的1000平米社区中心，满足居民多样化、个性化和多层次的需求，使之真正成为党员群众活动之家、为民便民服务平台、居民素质提升基地。三是壮大服务队伍。建立由12支党员服务团、26支社区服务队伍、28个社区服务机构、32家联办单位、250多名专业服务人员、600多名党员服务志愿者组成的服务队伍，妥善解决红岛支路7号筒子楼改造和福山支路7号6户居民因平改坡历史遗留的难题等各类群众需求1836件，提高了居民的宜居幸福指数。

    二、培育关爱型社会组织，变刚性管制为柔性关爱，促特殊人群管理人性化。推行流动人口和户籍人口“同宣传、同服务、同奖励、同救助”的“四同”标准，对流动人口全面推行“三证一卡”管理模式，解决流动人口办理居民身份证等实际困难，促进流动人口基本公共服务均等化。探索实行“一颗红心讲政治，一颗诚心正思想，一颗爱心暖生活”的“三颗心工作法”，加强对刑释解教和两劳释放人员的管理。充分利用新市民之家平台优势，组织管区32家用工单位成立诚信协会，建立企业空缺岗位、用工标准、薪酬待遇、劳动保障等信息台账，设立外来务工人员接待站，为外来务工人员提供求职服务，最大限度保证外来务工人员的合法权益。成立关心下一代普法先进课堂，在全市首次在社区引进心理干预，在太平角社区成立青岛馨海绿洲心理工作室，设立社区青苹果乐园项目，开展“大手拉小手”系列帮扶活动，加强青少年青春期健康教育。充分发挥海潮合唱团、辣妹子舞蹈队等25支社区文体社会组织在丰富居民文化生活提高参与和谐社区建设积极性的作用，为管区的精神文明建设注入了新的活力。

    三、培育组织型社会组织，变政府独奏为社会合唱，促管理机制联动化。联合北舰、北航、济军一疗、黄海饭店、青岛疗养院等多家管区单位成立以“经济建设联抓、思想政治工作联做、社会治安联防、社区建设联办、城区环境联建、计划生育联管”为主要内容的“六联六建”促进会，共同完成创城迎奥、保护区环境综合整治、社区中心建设等重点任务，合力共建双拥一条街和慈善超市，促进资源共享、优势互补、共驻共建。在东海国际大厦成立非公经济和社会组织综治协会，实行治安防范法人代表责任制，完善企业联合平台模式，探索社会组织社会管理新途径。在前海一线设立八大关海域综治工作中心，在食品安全领域成立工作站，聘请联络员、监督员、信息员、协管员，建立起“一站四员”的食品安全管理新模式，优化重点领域社会管理新环境。坚持以群众工作统揽信访工作，广泛发动群众，深入开展“大走访大排查大化解”活动，集中走访摸排矛盾纠纷和信访隐患，分类登记造册，逐案梳理分析，研究解决方案，加强社会矛盾源头预防化解，完善治安防控体系。