李沧地税实施“点、 网”线、 式协作控税

     记者从李沧地税局获悉，为进一步加强税源管理，根据现行税制各税种、税目特点和相互之间互为依存、互为控制的内在关联，坚持依法行政，完善税源控管模式，李沧地税局实施“点、 网”线、 式控税，推动信息管税、部门环节控税向纵深拓展，税源基础管理工作取得明显成效。

    据介绍，李沧地税局细化了“先税后证”措施，严格按照“评估计价，先税后证”的二手房交易税收征管模式， “先税后搭建证”管理平台，工商部门根据税务机关出具的《股东股权变更税源监控表》办理审批事项。2011年共完成股权转让449人（户）次，监控转让额42702万元，监控个人实现转让所得190万元，监控实现个人所得税38万元，印花税35万元。

    根据现行税制各税种、税目特点及相互之间互为依存、互为控制的内在关联，执法主体间协作控税，制定李沧地税局纳税人存量房过户管理办法，规定在李沧区过户的企业纳税人，涉及跨区交易的，由分局制作《税源信息监控管理函》，注明纳税人名称、交易事项、涉及金额等，由纳税人持《管理函》致纳税人所属税务机关盖章确认后，持确认回执后方可办理房产交易，执法主体间互动互促，监控税源，把握税收主动权，杜绝税收漏洞。执行此项办法短短半个月内，李沧分局已向相关分局发送《管理函》4份，监控收入776万元。

    依托综合治税管理工作平台，通过“部门联动、环节控制、先税后证、审核把关、责任追究”的管理方式，完善源头控税联动工作机制，建立相应控管档案，定期进行核对分析，延伸源头控管范围，有效监控各个环节税源情况。通过综合治税办公室获知李沧区东部建设重新规划中，其中一幅地原属划拨仓库工业用地，现规划后国土局办理了出让手续，同时此地块通过土地转让重新规划为公益用地。该分局获取此信息后，跟踪管理，全程监控，一次征收各项税款及滞纳金2414.86万元，其中：土地增值税1461.13万元、土地使用税289.19万元，滞纳金92.09万元。（记者 陈栋 通讯员 齐宝田 王岩）