三区居民外移 烟台30条新规守护昆嵛山保护区

    日前，烟台市政府颁布第124号政府令，公布《烟台市昆嵛山国家级自然保护区管理办法》。保护区管理办法共30条，自2012年3月1日起施行，分别从保护区管理局的主要职责、保护区的建设与管理方针、保护区的森林资源保护等方面做了详细规定。

    三区居民将外移，原有耕地仍可用

    “办法”中明确，昆嵛山保护区内，将根据总体规划，划分核心区、缓冲区、实验区，并在分界线上设立界标。今后，保护区管理局将根据经济发展和保护区实际需要，逐步对核心区、缓冲区居民实行生态移民，外移居民将在生活、生产等方面给予扶持。

    同时，原在保护区内的居民用地，仍可进行生产使用，也可适当开展生产经营和生态旅游活动，但不得破坏自然资源和环境。居民的原有耕地，仍由居民依法使用，但不得擅自扩大土地使用面积和改变用途，更严禁砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、投毒、毁巢、取蛋、开垦、烧荒、开矿、采石（沙）、采脂、采种、采挖等行为。

    若想进入核心区，需国级部门批准

    为确保保护区内的生态多样性，同时不对现有生态造成破坏。“办法”规定，严格控制外来物种引入，确需引入的应进行科学论证。禁止开展外来物种的引种试验和野外放生活动。

    “办法”明确，对运抵保护区的植物种子、苗木、繁殖材料以及植物制成品，各类动物活体、死体、衍生物以及动物产品将进行检疫。尤其是核心区内，将禁止任何人进入。确需进入从事科学研究观测、调查活动的，须经国务院有关自然保护区行政主管部门批准。

    遇到伤兽要救护，区内摄影算违法

    “办法”中规定，严禁在保护区内猎捕、猎杀、收购、贩运野生动物。若有科学研究、驯养繁殖、制作标本等需要猎捕、猎杀野生动物的，按国家野生动物保护有关法律、法规办理。

    在保护区内，遇到病饿、受伤、受困、迷途的重点保护野生动物，人类有救护的义务，但禁止捕、杀。

    “办法”中明确，保护区属国家重点火险区，严禁野外用火。进入保护区的车辆和人员均需进行防火检查，所有火源均需上缴寄存。未配有灭火器具的车辆，将提供灭火工具。

    同时，“办法”中处罚内容包括，未经批准进入核心区的；未经批准在缓冲区进行科学研究、教学实习、拍摄影片、采集标本等活动的；未经批准进入实验区进行科学研究、教学实习、拍摄影视作品、参观考察和采集标本的。

    另外，在保护区取土、采石、挖沙、筑坟等破坏自然资源、自然景观活动也将被处罚。其他诸如勘探、建房、采矿、毁坏区内标志或设施等，均属被处罚范围。上述行为，若有违犯，将被责令停止、限期改正或赔偿损失、恢复原状，并按《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚，构成犯罪的，将追究刑责。