青岛首批试点公积金联网监控

    目前，住建部已经厘定《住房公积金管理条例》修订工作的时间表，要求在2013年6月前全部完成，并上报国务院法制办 。此外，为加强公积金的监管，住建部已经部署相关工作，力争在今年年底完成全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控，从而打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。

    管理条例将二次修订

    1999年4月3日，国务院颁布实施《住房公积金管理条例》。

    2002年3月24日，根据国务院决定，条例进行了第一次修订。根据修订后的《住房公积金管理条例》，职工根据一些条件，可以提取住房公积金账户内的存储余额。

    据了解，本次修订将是《住房公积金管理条例》制定以来的第二次修订。

    按照住建部部长姜伟新提出的要求，2013年6月前，《条例》的修订工作要争取完成，并上报国务院法制办。

    修订的内容包括三方面，一是住房公积金的用途和功能的调整；二是对覆盖人群的重新梳理；三是对监管的制度化约束。

    记者了解到，目前较为确定的修订内容是住房公积金的用途，即放开目前试点的住房公积金经批准贷款支持保障性住房建设。

    2011年，住建部会同有关部门制定了试点项目贷款管理、财务管理等配套文件。截至2011年年底，已向50%的项目发放了贷款，其中重庆、哈尔滨、天津、大连、长春、昆明、无锡等城市已经按计划实现全部放款。

    姜伟新对此曾表示，“经我部住房公积金督察员多次对试点城市的检查，总体看试点工作进展良好。”因此，目前这一点在“修法”的过程中，已经基本没有争议。

    年底前完成百城监控

    据了解，住建部部长姜伟新日前已经做出工作部署，为了确保全国住房公积金安全地运行，同时，对使用情况能有实时了解，住建部要求进一步推进住房公积金运行监管系统建设，力争2012年年末覆盖到全国100个城市。

    目前，该项工作由住建部公积金监管司负责落实。

    在此之前，全国城镇住房公积金的监管一直采用的是属地政府监管的模式，即所在地住房公积金的缴存、使用、账户余额等由属地人民政府负责监管。

    监管范围有望扩大

    12日上午，住建部政策研究中心副主任王珏林接受记者采访时表示，住房公积金的监管主要是两个方面的内容：一个是对其安全的监管，另外一个就是扩大住房公积金覆盖范围。

    王珏林表示，目前，住房公积金的使用、运行都属于地方监管，这样可能会引发安全问题。最近几年发生几起公积金被非法挪用案件，如北京住房公积金管理中心朝阳分中心原主任刘毅腐败案、云南省丽江市住房公积金管理中心原主任王琼英腐败案等，都暴露出这方面的隐患。

    2011年年底，全国住房公积金余额总计 2.1万亿元人民币，其数额已经相当巨大，对其安全监管势在必行。

    对于扩大住房公积金覆盖范围，王珏林认为，目前住房公积金并没有全部覆盖，比如一些进城务工人员等人群，而通过这个监管，将进城务工人员等人群，纳入住房公积金覆盖范围，从而达到全覆盖。

    王珏林透露，这100个纳入监管范围的城市是我国的大中城市及房地产市场发达的城市，但是具体的城市名单，还不清楚。（据《法制晚报》）

    青岛尚末接到住建部通知

    目前，住房和城乡建设部(下称住建部)已经部署相关工作，力争在2012年年底完成全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控，从而打破住房公积金账户仅由属地政府监管的传统格局。在此之前，住建部已在着力推进40个城市个人住房信息联网工作，其中包括青岛。

    全国100个主要城市住房公积金账户的联网监控是否包括青岛呢？12日下午，记者从青岛市公积金管理中心了解到，目前岛城尚未接到相关文件，但据介绍，如接到相关文件，肯定会按文件来执行。

    岛城作为首批纳入全国住房信息系统联网的试点城市，在个人住房信息的建设方面起步较早。早在2010年12月初，青岛市就下发了《关于加快推进个人住房信息系统建设工作的通知》，就全市个人住房信息的建设确定了明确的“时间表”，并在2011年12月底前，全市数据实现互联互通并试点运行，个人住房信息系统正式运行。

    岛城楼市分析专家张百忍认为，百城住房公积金联网监控比较具有现实意义，有利于保证住房公积金安全运行和监管，也有利于支持和改善首次刚性置业人群的住房需求。信息联网显然有利于执行差别化的信贷政策。在楼市调控从严的市场环境下，对异地投机性炒房行为将起到很好的抑制作用。(记者 肖良华 王爱科)