四方区加快“十二五”建设步伐 塑造滨海新区

    2011即将远去，2012的号角又将响起，针对十二五的规划及实施工作，记者从四方区获悉，“十二五”期间，四方区确定重点(前期)项目107个，计划投资1068亿元，2011年安排重点项目97个，涉及产业园区建设、服务业、旧村旧城改造、基础设施建设、保障性住房建设、安置房源建筹、社会事业建设等7个类别，估算总投资1041亿元，2011年投资257亿元，其中重点项目75个，年度计划投资197亿元；前期项目22个，年度投资60亿元。

    一元复始,万象更新。在“十二五”的开局之年，四方区坚持世界眼光、国际标准，立足本土优势，大力实施“组团发展、两翼带动、轴线集聚、园区支撑”空间发展战略。“十二五”期间，四方区将基本完成“三大战略转型”，城市设施和发展环境优良，中心城区功能得到全面提升，预计到2020年，地区生产总值达到600亿元，年均增长12%；二、三产业增加值比例达到20：80。

    ·誓做产业转型桥头堡

    组团发展，就是打造东部核心商务、西部新兴服务、南部文化创意、北部高端产业、中部商贸休闲等五大功能组团，形成功能互补、有机衔接的产业发展体系。

    新都心

    —东部核心商务功能组团。城区东部以新都心建设为重点，结合闫家山、河西村旧村改造，对城区东部进行全面规划，分片实施建设改造，着力打造商务之城、宜居之城、文化之城和生态之城，使之成为全市城区发展的新增长极。

    —西部新兴服务业功能组团。城区西部以建设欢乐滨海城和各类现代产业园区为重点，进行整片开发改造，突出发展企业总部、科技研发、现代物流、商务酒店、文化旅游、高端专业市场等新兴产业，使西海岸成为“环湾保护、拥湾发展”的重要节点和开发开放的新高地。

    橡胶博物馆

    —南部文化创意功能组团。城区南部依托青岛理工大学、四方机厂等科研院所优势，重点建设创意设计产业园、中润文化产业城、工业设计产业园、影视文化产业园，发展海云庵民俗文化街、红锦坊、四机工业文化旅游圈，改造弘城体育场周边片区，打造文化创意功能组团。

    —北部高端产业功能组团。城区北部依托青岛科技大学、中航工业、青岛软控集团等科研机构和科技公司优势，重点建设中国橡胶谷、国家大学科技园、中航科技产业园、低碳经济示范园等研发园区，发展高端制造研发基地，打造高端产业研发功能组团。

    —中部商贸休闲功能组团。城区中部依托四方利群、TESCO购物中心和方中园商业街的浓厚氛围，结合重庆路快速路建设和地下空间利用，全力推进卓越新空间等重点项目，加快人民路周边业态调整，聚集大型商业、商贸、办公等业态，打造人民路市级商圈；集中建设商贸、餐饮、住宿等旅游配套项目，形成功能完善、生态和谐、富有活力的城市“绿肺”，打造商贸休闲功能组团。

    ·掣动两翼带动新引擎

    如果说“转方式”与“调结构”凝结着老城区化茧成蝶的梦想，那“新都心”与“滨海城”则是四方展翅翱翔的双翼。两翼带动，就是率先启动东翼青岛新都心、西翼欢乐滨海城片区开发，迅速形成高强度资金注入、高标准规划建设、高层次产业集聚的发展态势。

    东部青岛新都心：规划范围3.98平方公里，主要依托正在建设的地铁三号线和双山、北岭山等自然资源，打造青岛新的商贸中心、文化中心和生态中心。下一步，将加大规划、拆迁和招商引资力度，开工建设核心商务区市政大厦、商务大厦等项目，加快万科城、尼斯酒店等项目建设进度，确定地铁保儿站城市综合体等项目开发主体。

    欢乐滨海城

    西部欢乐滨海城：占地2.62平方公里，规划建筑面积260万平方米，计划总投资200亿元，是我市“环湾保护、拥湾发展”战略的率先启动点。该片区概念性规划由美国朗润集团编制，重点打造集商务、休闲、娱乐、购物、居住为一体的国际临海绿色新城。下一步，将加快工程进度和项目招商，加快启动片区施工进度，二期地块确定开发主体，动漫传奇海项目尽快落地，力争2012年底前全面完成基础设施配套建设，2013年完成启动片区开发建设，2015年完成规划范围80%的开发量。

    ·定位轴线集聚大格局

    轴线集聚，就是依托辖区内“两横四纵”六条主干道，着力打造功能完善、特色鲜明的商务景观大道，辐射带动周边街区开发，大幅提升城区综合服务功能。

    瑞昌路—山东路加快实施拓宽改造，注入现代商务业态，与山东路相连，打造进出青岛的迎宾大道；

    大沙路—长沙路是贯通青岛东西、进出欢乐滨海城的主要通道，将加快两侧企业搬迁和旧城改造，规划设计高档商务设施，形成现代商务集聚带；

    环湾大道两侧重点发展现代商务和新兴服务业，打造经济大道、景观大道、生态大道；

    四流南路—杭州路两侧，依托沿线大企业和研发机构集聚的优势，围绕制造业产业链两端，打造生产性服务业集聚带；

    黑龙江路依托地铁站点，重点建设大型城市综合体，发展商务办公、大型超市，打造现代商务商贸产业带。

    重庆南路重点打造以汽车贸易、服务为主的现代商贸产业带。

    红锦坊商业街区

    ·确立终极目标惠民生

    “十二五”期间，四方区将继续坚持以人为本，全面加强以改善民生为重点的公共服务，大力发展社会事业，切实维护社会稳定，不断提升居民的幸福指数和城区凝聚力，努力开创四方区和谐发展的新局面。

    坚持把教育放在优先发展的位置，推进教育资源均衡配置。积极探索更加适宜低幼衔接、中小衔接的教育机制，为中小幼各学段的学生提供更加适切的教育。发展公办幼儿园，全区65%以上的幼儿园达到市级以上示范幼儿园标准。保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育，加强职业培训教育，建立职业教育培训基地。加大教育投入，保证财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的要求，不断扩大优质教育资源总量，省、市规范化学校比例达到80%，培植3~5所在全市有较高知名度的名牌学校。

    努力提高医疗卫生服务水平。加强公共卫生服务体系和能力建设，建立比较完善的基本医疗卫生制度，深化医疗卫生体制改革，完善社区卫生服务网络，加大政府办社区卫生服务中心建设力度。 “十二五”期间，新建3所面积不低于1000平方米的社区卫生服务中心。

    不断完善住房保障体系。加快洛阳路片一期、宜昌路片一期施工进度，完成金海山庄、清江华府等4个经济适用住房配建项目单体验收。未来三年建筹保障性住房和限价商品住房6837套，努力构建廉租住房应保尽保、经济适用住房足量供应、公共租赁住房满足夹心层需求的多层次住房供应体系。

    增强社会保障能力，实现养老、医疗、事业三项保险100%覆盖。逐步提升城市低保、医疗救助、居民养老、救灾救济工作水平，社会救助覆盖面持续保持100%，努力实现全民享有的社会保障。

    蓝图催人奋进，征程任重道远。2012年的曙光即将来临，“十二五”已经昂首起程。站在新的起点上，四方区将立足本土优势，以世界眼光和国际标准创造“十二五”新的历史荣耀，谱写建设“滨海新区、创新四方”的壮丽篇章。