关键词：居民养老保险

    关键词：居民养老保险

    无保老人“老有所养”

    在农村，“养儿防老”观念流传已久，这一现实情况折射出了农村老人们步入晚年后，因丧失了劳动能力无经济来源所处的窘境，他们与上班族不同，没有养老保险。时光回溯到两年前，家住即墨的赵老汉得知自己能像城里人一样领退休金了，高兴得一夜没合眼——儿女们为他凑了一万多元补缴养老费，他从第二个月起就能按月领退休金了！“我一个月300多块钱，加上种点地，足够我吃喝了……”每当赵老汉拉起这段拉呱儿时，总是乐得合不拢嘴儿。像赵老汉一样，村里所有“意外”享受退休金待遇的老人们，提起这件事都津津乐道。

    在“十二五”的开局之年里，我市城乡居民养老保险制度的参保人数达到242.1万人，60岁以上的城乡居民全部领取了基础养老金，一次性补缴15年养老保险费的居民，可根据不同档次领取更高的养老金。据耿成亮副局长介绍，我市的城乡居民养老保险启动于2010年初，先是市内四区和城阳区、即墨市纳入了参保范围；随后，我市于2011年6月，在十二区市全部启动居民养老保险，在全省率先实现全民“老有所养”的目标，实现了养老保险制度的全面覆盖，在不到两年的时间里，完成了此项保险从启动到全面覆盖的整个过程。

    “青岛的城乡居民养老保险，较之国家新农保政策有所拓展，参保对象从农民扩大到了城镇未就业无保障人员，范围也从试点县扩大到了十二区市。”据市人力资源和社会保障局有关负责人介绍，我市城乡居民养老保险制度2011年实现全覆盖，比国家要求的2020年实现全覆盖提前了9年。实现全覆盖后，我市城乡居民养老保险适龄参保人数将达到350万人左右，其中60周岁及以上待遇领取人员将约达88万人。如今，我市已构建起了完整的 “覆盖城乡居民的社会保障体系”，基本实现“人人享有社会保障”的目标。据了解，城乡居民养老保险全覆盖后，国家每年将为青岛划拨1.25亿元，用于支付基础养老金，我市各级财政每年将投入8.2亿元，用于各项补贴的发放。

    “补缴15年的养老保险费，能提高参保人的月养老金数额，并且年龄越大待遇越高，一般来说，老人在连续领取7年的养老金就能收回所缴成本。”耿成亮副局长说，我市城乡居民养老保险实行按年缴费，按国家规定，缴费档次为每年100元、200元、300元、400元、500元五个档次，而青岛统一增设了1000元、1500元、2000元、2500元四个缴费档次，让参保人自主选择。若年满60岁的参保人不选择补缴保险费，每月可领取55元的基础养老金。不论居民是否补缴费用，城乡居民养老保险参保人一旦去世，家属或指定继承人可领取1000元丧葬补助金；若参保人员缴费期间或领取养老金期间死亡的，其个人账户结存额（除政府补贴外）可连本带息依法继承。

    提前三年领养老钱

    “投保的时候是2010年，当时很多老人不懂政策还不想参加，人社局的人给解释清楚了才明白这是个好事。”家住四方区58岁的赵培蒂属于二级残疾，她在社区干了近20年的残疾人社区联络员，也是我市首批参加城乡居民养老保险的参保人，收入微薄的她是市区第一批参保人，从2010年3月起开始领养老金，现在已经到手近4000元养老金。

    因为行动不便，赵培蒂主要靠自己的残疾人补贴和老伴的伤残津贴生活，经济条件让她没有多余的钱参加养老保险。“当时就凑出了7500元补缴15年的保险费，本来想选每年500元的档次，但是按照规定，政府给残疾人每年补贴500元，为此我就把档次提高到1000元的。如今，我每个月能领150元的退休金。”赵培蒂说，她只花了一半的钱就享受了更高的待遇，而更让她激动的是，虽然参保时自己只有57岁，距正常居民到了年满60岁才能领养老金的规定还差3年，但因享受特殊政策，在缴费一个月后就领到了养老金。

    为了体现政府对残疾人群体的关怀，国家要求制定的保险政策原则是：须向重度残疾人倾斜。为此，我市出台的政策中，市区两级财政按照每年500元的档次，为重度残疾人代缴15年的养老保险费，同时享受每人每年30元的政府缴费补贴，缓解特殊群体缴费难问题。此外，针对重度残疾人平均寿命短的实际情况，我市制定了“经重度残疾人自愿申请，可提前5年从55岁开始享受养老金”的政策，体现了政府对残疾人群体的人文关怀，展现了居民养老保险制度的公益性。

    退休养老金已经“七连涨”

    与上班族一样，退休的老人们更关心自己的养老金，这是辛辛苦苦几十年工作换来的一份养老保障，伴随着物价上涨和社会平均工资的提升，退休人员的养老金也从来没停下上涨的脚步。截止到去年底，我市已经连续7年为企业离退休人员上涨养老金，从2006年至2011年逐年上调一次。记者采访了解到，我市2011年共有47.2万名退休、退职人员的基本养老金上涨，人均上涨206元之后，如今人均已达1767元，增幅为13.2%，高于全省平均增幅。据悉，我市的企业离退休人员养老保险金，已从2005年至今累计增加了约1.3倍。

    另据人力资源和社会保障部最近发布的信息表明，今年还将再次上调养老金水平，并且增幅为历史之最。