即墨广告指导小分队在行动

    王经理口中的“广告指导小分队”，也称广告行政指导流动岗，是即墨市工商局派出的22支广告指导小分队之一。这些小分队的职责不仅仅是提醒企业办手续，还担负着盘活当地经济的重任。

    以往，该局在涉及广告监管的行政指导工作中没有设立小分队，而是根据辖区划分情况，由基层工商机关单独开展行政指导，相关工作往往不够灵活和及时。为此，该局根据辖区企业的需求，在市局、工商所成立广告指导小分队，并制定了配套管理制度，明确了广告指导小分队的管理模式。

    依照相关制度要求，小分队在工作中应坚持行政执法与指导服务的有机结合，通过提示、告诫、约谈、建议、回访、调解，宣传教育等方式，开展登门式服务、定向性服务以及个性化指导，维护企业合法权益，服务企业发展。同时，该局还制定了《广告企业登记注册提示书》、《广告行政告诫书》、《广告无照经营行政指导书》、 《食品广告行政指导书》和《广告企业商标行政指导书》等规范性指导文书，以便于小分队开展行政指导工作。

    “小分队的工作任务概括说就是‘三引导’，即辅导、助导和疏导。”环秀工商所广告指导小分队队长李旭说，“通过在广告市场主体准入中实施登记事务辅导制，在服务经济发展中实施广告品牌兴企助导制，在广告监管执法中实施查处违法疏导制，让广告企业发展得舒心、老百姓消费得放心、经营者经营得安心。”

    在即墨市鳌山代任粉条加工专业合作社，负责人张敏拿着广告指导小分队送来的红薯粉条广告投入行政指导书说：“这几年，广告指导小分队的干部手把手教我们做广告，还帮助我们联系青岛市媒体、即墨电视台以及省外媒体发布广告，现在村里的红薯粉条年产值超过1000万元，产品销往外省城市。”

    据了解，通过广告行政指导工作，即墨市工商局已帮助鳌福茶叶、即墨老酒、红妮内衣、千惠绣品等当地企业的上百种特色产品扩大了市场知名度，并且推动相关企业树立了品牌。今年春节前夕，该局还组织广告指导小分队开展了以“送广告政策释民惑，送公益广告暖民心，送广告服务解民难”为主题的“工商干部节前进广告市场主体”大走访活动，共走访广告企业80多家，提出规范行政建议30多条，帮助17家广告企业完善了诚信档案。

    去年以来，该局广告指导小分队还通过提醒、规劝、示范、公示等方式，引导广告企业规范有序发展。全市工商系统共开展广告行政指导113次，行政调解12次，对12家广告市场主体实行了首犯不罚，督促企业自觉依法经营。

    □李云克   潘晓明   潘舒敏