出租车新规4月起施行 拒载绕道最多将罚200元

　　昨天，记者从交通运输部获悉，从今年4月1日起，交通运输部接手指导出租汽车管理职责后颁布的第一部出租汽车管理部门规章——《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（简称《规定》）将正式施行，出租汽车驾驶员存在不按照规定携带从业资格证，拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶行为的，一旦证实，都将被处以最高200元的罚款。

　　明确三种行为属拒载

　　记者了解到，在《规定》出台前，对出租车司机的拒载等行为一直没有明确的限定，这也给拒载行为认定带来难度。此次《规定》则明确列出了出租车拒载的三种行为和不属于拒载的七种行为（见右表）。

　　拒载最高罚款200元

　　根据《规定》，无证经营者，将被处以200元以上2000元以下罚款；出租汽车驾驶员存在不按照规定携带从业资格证，拒载、议价、途中甩客或者故意绕道行驶行为的，处50元以上200元以下罚款；出租汽车经营者，如果聘用未取得从业资格证的人员，将被处1000元以上3000元以下罚款。

　　道路运输管理机构及工作人员如果存在渎职行为，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员将受到行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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　　★三种行为属拒载

　　1.车辆显示停运标志（暂停），驾驶员招揽乘客，得知乘客去向后拒绝载客的行为。

　　2.车辆处于待租状态，驾驶员在得知乘客去向后拒绝载客的行为。

　　3.车辆接受了调度中心电话预约，未准点赴约并未提前告知乘客的行为。

　　★七种行为可拒绝营运

　　1.乘客在禁止停车的路段招手拦车。

　　2.乘客携带违禁和易燃、易爆等危险品，以及污损车辆物品乘车。

　　3.醉酒者、精神病患者在无人监护下乘车。

　　4.乘客要求出本市或者在夜间到远郊区县而不按规定随驾驶员进行登记。

　　5.乘客的要求有其他违反出租汽车管理、道路交通管理、治安管理规定。

    6.乘客携宠物打车，司机也可以拒绝搭载。

    7.在机场、火车站等设有出租车调度站点的地方，乘客应到指定地点排队打车。

    拒载最高可罚款200元 管理部门表示乘客相关投诉大多难认定 乘客投诉落实难度大

    市运管局工作人员告诉记者，目前我市出租车行业主要依据2007年施行的 《青岛市出租汽车客运管理条例》，其中规定了五种情况下出租车司机可对乘客拒绝提供营运服务，但却没明确列出哪些属于出租车拒载行为。

    “目前我市整治出租车拒载、绕远和甩客等行为时，最大的问题就是难以核实。市民在打车时遇到上述情况，大多数人都会选择沉默，只有少数人会投诉，但等工作人员到现场核实情况时，又遇到乘客和司机说法不一致的情况，还有不少乘客没要车票，手中没有证据，司机就不会承认，最终只能不了了之。 ”工作人员提醒市民，在乘车时一定要向司机索要车票，如果遇到出租车违规现象需要投诉时，车票就是司机违规的有利证据。

    盼望对违规多些惩罚

    “常坐出租车，哪能不遭拒，绕远拒载的情况我遇到过很多。但对出租车拒载却没有任何办法，尤其在晚高峰，乘客都着急回家，他们怕堵车，说不拉就不拉。这可就苦了我们。 ”在市南区某公司工作的李女士对记者诉说道。

    和李女士有同样遭遇的还有市民王女士，因为从工作单位到她家没有直达的公交车，她在比较紧急的情况下都会选择打车回家，打车被拒也就成了家常便饭。“我真希望能出台更加严格的规定，对这种拒载行为多一些惩罚，要不然我们太吃亏了。 ”

    相关新闻 堵车让的哥“望钱兴叹”

    “青岛这个堵车真是让人头痛。”春节临近，人们走亲访友，本来是出租车行业赚钱的好机会。然而记者在采访中发现，因为节日期间堵车情况严重，原本指望着能利用节假日多挣些钱的出租车司机们愿望落了空。

    “现在马上过年了，生意是比平常好一些，但是我们也多挣不了多少钱。”青岛迪生出租车公司驾驶员穆先生告诉记者，昨天他上的是早班，从早上六点钟到下午三点钟，一共9个小时的时间。至于夜班，傍晚的时候忙活一阵儿，到了晚上以后，因为客人少，就有一搭没一搭地干了。

    “平时不过节假日的时候，我们一个早班大约能拉20来个客人吧，一天的收入大约在300多元。现在春运期间，客流量比平时大一些，好的时候一天能拉30来个，一个班的收入也就比平时多100多元钱”。(记者 赵杰)