退休教师担忧食品安全 在阳台花盆种蔬菜(图)

　　老问题屡禁不止折射民生之痛

　　“熟肉制品的合格率44%、包子糕点合格率是45%、凉拌豆干和凉拌海带都是‘零’合格！”就在市“两会”开幕前夕，致公党广州市委向广州市政协提交“关于完善熟食制品生产经营监管的建议”。提案中斥责，各大超市内出售的熟食制品合格率低，简直不能吃。

　　事实上，熟食问题由来已久，堪称被曝光的“老面孔”。来自市工商局、市消委会等部门近两年的调查显示，如叉烧、手撕鸡等超市的散装熟食合格率多在60%上下徘徊，而在2009年超市即食熟肉制品比较试验中，达标率更是低至26.92%。据分析，散装熟食最容易出现微生物指标超标、超范围和超量使用人工色素等食品添加剂之类的问题，好又多、华润万家、百佳等多家大型连锁超市“无一幸免”。近日记者走访，仍有部分超市存在“无专人分拣、销售”、“熟食裸卖”等问题。尽管广州近年没有发生轰动全国的食品安全事件，但从流通到生产的各种检测结果可以看出，食品安全监管仍然亟待加强。

　　除了熟食，桶装水、速冻食品等也是“黑名单”的常客。去年11月广州市工商局公布的抽检结果显示，桶装饮用纯净水、桶装饮用天然净水合格率均仅为61.90%，标称新丰县日之泉综合实业有限公司生产的日之泉“山泉水天然净水”检出氧化性致癌物溴酸盐超标。生产领域，市质监局抽检饮用水产品中有3批次检出了溴酸盐超标，如力美健饮用天然净水等。另外，包括甲天下、三全等品牌的水饺也出现了质量问题，分别是过氧化值超标及金黄色葡萄球菌超标。“老问题”屡禁不止，无不在撕扯着市民的神经。“熟食、水这些食品都是我们常吃常喝的，如果这些都经常有问题，那还有什么是安全的？”在海珠大塘居住的周先生直言不讳地指出。

　　广州市相关部门负责人表示，这几年全市食品安全状况总体还是稳定向好的，食品抽检的合格率呈稳步提升趋势，如市工商局对流通领域食品的抽检合格率从2009年的86.93%上升到了2011年前三季度的92.85%；市农业局产品抽检合格率从2009年98.40%提高到2011年前三季度99.19%。“但数据也说明，工作做得还不够，即使只有1%的问题，我们也要付出100%的努力。检测出不合格食品的比例虽低，算下来绝对量也不小。食品安全问题，关系到百姓身体健康。但食品安全问题往往又十分专业，有可能引起不必要的恐慌或误读。因此，对于食品安全工作决不能有任何松懈。”上述负责人坦言。

　　“组合拳”能否镇住食品问题？

　　在暨南大学食品研究中心主任傅亮看来，食品安全事件频发的背后，“监管被动化”、“处罚力度弱”是部分企业有恃无恐“钻空子”的重要原因。在美国等发达国家，由于监管靠前，处罚很严厉，厂商不敢轻举妄动。正是考虑到此，在全面加强监管的同时，就在2011年12月，广州一口气公布了《广州市食品安全责任目标考核办法》等9个有关食品安全管理配套文件，涵盖举报奖励、责任考核、餐厨垃圾管理、信用监管等多个方面，从田间地头、生产企业到农贸市场、超市、餐厨垃圾，环环相扣“捆绑式”配套管理，全面强化食品安全管理，堪称史上最猛一记“组合拳”。尤为令人瞩目的是，广州将在全国率先设立举报奖励专项资金账户，计划今年财政投入600万元专项资金，奖励“上不封顶、下有保底”，举报者有望拿到相当于罚没款4%—5%的奖励金。

　　对于今年频繁曝光的“地沟油”，广州也尝试从法规上予以规范，《广州市餐厨垃圾管理试行办法》规定，将实行餐厨垃圾申报登记制度，在收运和处置环节，广州将建立资质许可管理制度。对于废油，广州还计划在今年正式立法管理，斩断“地沟油”的源头。另一方面，《广州市食品安全责任目标考核办法》应运而生，对广州各区(县级市)政府、有关职能部门加上了“紧箍咒”，将食品安全责任目标考核纳入年度绩效考核评价指标，凡考核不合格的单位，单位责任人不得评先受奖、晋级晋职、晋升工资，不得易地、易岗担任同级领导职务。有评论指出，这标志着广州食品安全管理工作迈入新的阶段，广州力图用制度再造解决根本性问题。不过，这记“组合拳”能否镇住食品问题，仍然如同一个巨大问号，等待求解。“一早在围脖(微博)上看见有关食品安全的报道，2012年，食品安全会不会还是这么热？”新年伊始，就有网友说出了心声。