青岛保障房申购摇号拟改为计分

　　不少中低收入市民家庭，尤其是人口多或年纪偏大的家庭反映，通过公开摇号方式确定保障房申购入围名单不够公平，希望采用综合计分制。为此，市国土资源和房屋管理局拟定《青岛市经济适用住房和限价商品住房轮候排序计分规则（征求意见稿）》，今日起面向公众征求意见。根据规则，得分越高者越有资格入围申购名单。公众对此方式或计分规则有何意见，均可提交意见或建议。

　　考虑年龄等因素

　　为了更加有效地满足中低收入住房困难家庭的需求，充分体现困难优先、轮侯排序、分步实施的原则，我市拟借鉴广州等城市的经验，对经济适用住房和限价商品住房的轮候排序规则进行调整，将现有轮候规则调整为“按申请家庭的住房面积、收入、年龄、人口状况等情况综合打分确定选房顺序”。新的轮候规则充分考虑了申请家庭住房、收入、家庭成员年龄和家庭人口状况等因素，综合反映申请家庭的住房需求程度，通过综合打分的形式确定选房顺序，使配售过程更加规范、更加透明。

　　两种方式可提意见

　　目前，《青岛市经济适用住房和限价商品住房轮候排序计分规则（征求意见稿）》已起草完毕，现征求社会各界意见。市民可以到青岛住房保障网（）和青岛房地资源网（）查询排序计分规则征求意见稿的全文。意见收集截止日期为：2012年1月31日。可通过如下方式提交意见或建议：发送电子邮件至电子邮箱qdzfbz@126.com；也可写信，通信地址：青岛市市南区瞿塘峡路24号甲，青岛市住房保障中心租售管理处；邮编：266002。

　　“不管采取公开摇号制还是综合计分制，前提是相关家庭要取得准入资格，到了确定入围名单这一步才采取公开摇号制或综合打分制来确定入围名单及选房顺序。”市住房保障中心总工徐志勇说，究竟是采取公开摇号还是综合计分，还要听市民的意见。另外，对于综合计分规则，市民如有其它意见或建议，也可发表自己的看法。收集意见结束后，市住房保障中心将在充分听取社会各界意见基础上做进一步修改完善，然后提交市政府，待市政府批准后再公布实施。在综合计分办法没有公布实施前，仍按照现在的公开摇号方式确定入围名单和选房顺序。（记者 孙静芳）

　　计分规则

　　采取百分制住房情况占大头

　　一、按家庭住房面积状况计分（最高40分）

　　经济适用住房：（1-家庭人均住房建筑面积/13）×40

　　限价商品住房：（1-家庭人均住房建筑面积/20）×40

　　市住房保障中心租售管理处处长黄兴东解释说，该条款中的“13”为本规划期内经济适用住房申请家庭的人均住房建筑面积上限，“20”为本规划期内限价商品住房申请家庭的人均住房建筑面积上限。“建保障房要解决的是住房问题，因此申购家庭现有的住房情况在综合打分中所占比重最大，占到了40%。”黄兴东说。

　　二、按家庭收入状况计分（最高15分）

　　经济适用住房：申请家庭人均月收入低于（含）920元的计15分；家庭人均月收入高于920元的计10分。

　　限价商品住房：申请家庭人均月收入低于（含）1864元的计15分；家庭人均月收入高于1864元的计10分。

　　黄兴东说，该条款中的“920元”为2010年度市内七区最低工资标准，“1864元”为2009年度青岛市城乡居民的月均可支配收入。

　　三、按申请家庭夫妻双方平均年龄状况计分（最高30分）

　　申请家庭夫妻双方平均年龄60（含）以上为最大分值，计为30分。计分公式为：（申请家庭夫妻双方平均年龄/60）×30。单身申请人年龄做为平均年龄带入上述公式计算，计算年龄的截止日为销售公告中公布的轮候排序计分日。

　　四、按申请家庭人口状况计分（最高15分）

　　按申请家庭人口数量计分，家庭人口为一人的计5分，家庭人口为两人的计10分，家庭人口为三人（含）以上的计15分

　　五、依取得登记资格时间加分（最高10分）

　　申请家庭依据本积分规则取得准予资格登记通知书后，每满一年未配售住房的，再次申请时加2分，加分总值不超过10分。“目前我市已获得经适房准予登记通知书但仍未申请上房源的家庭有6000多户，限价房有3000多户，其中有不少家庭在两三年前就已获得资格，但由于房源数少没有申购成功，对于这部分家庭我们在计分规则中给予加分照顾。”黄兴东说。

　　注：计分规则适用于市区（市辖七区和高新区）经适房、限价房申请家庭的轮候排序工作，总计100分。计分规则数值精确到小数点后四位数，对总分值相同的申请家庭，轮候顺序依据资格申请的先后顺序确定。经综合计分，得分越高者越有资格入围，选房顺序也更靠前。

　　新闻内存

　　岛城15万家庭已住上保障房

　　市住房保障中心总工徐志勇介绍说，2011年，我市已在33个项目中落实23950套保障性住房房源，超额完成了上级下达的任务目标；在配售方面，我市共组织了14个经济适用住房和限价商品住房项目的公开销售，共提供可售房源7062套。其中，公开销售经济适用住房项目11个，房源5958套；公开销售限价商品住房项目3个，房源1104套；在保障范围方面，将更多的低收入住房困难家庭纳入保障体系，降低了各类保障性住房准入门槛，全面实行七区统筹，扩大了保障区域。我市实施住房保障工作已有五六年，截至目前已有15万户家庭享受了包括廉租房、公租房、经济适用房、限价商品房等在内的保障房，住房保障覆盖面已达到15%。

　　在加大保障性住房建设和供应、扩大保障范围的同时，我市不断研究、探索经济适用住房和限价商品住房配售政策，力图在现有的轮候规则基础上，研究制定更完善、更能充分体现申请家庭应保障程度的轮候选房制度。“目前我市按住房困难程度排序确定入围名单、通过公开摇号确定选房顺序，已经实施了五六年。”徐志勇说。但在实施的过程中，尤其是这两年，越来越多的中低收入家庭反映公开摇号的方式颇为不公。在近来的多次在线访谈中，有市民指出通过公开摇号方式确定保障房申购入围名单犹如“买彩票”，能不能中上全凭运气；还有些人口多、年纪大的申购家庭表示公开摇号规则下对他们很不公，希望采用综合计分制。

　　经适房、限价房申请条件

　　（一）申请购买经济适用住房的家庭或年满35周岁单身人员，须同时符合下列条件：具有市区常住户口，其中至少一人达到5年以上；人均月收入不超过1864元；人均住房建筑面积不超过13平方米；家庭财产不超过家庭年收入标准上限的6倍。

　　（二）申请购买限价商品住房的家庭或年满35周岁单身人员，须同时符合下列条件：具有市区常住户口；人均月收入不超过2796元；人均住房建筑面积不超过20平方米；家庭财产不超过家庭年收入标准上限的6倍。