崂山区王哥庄街道：立足滨海景区实际 打造三大惠民工程

王哥庄街道位于崂山景区东部，有着丰富的山、海、茶资源和底蕴深厚的佛教、道教人文资源。王哥庄街道党工委、办事处在配合景区发展、突出保护资源的同时，把有限的财力用于发展多元特色产业、改善城镇生活环境、提升社会事业水平等三大惠及民生工程，2011年，街道农村经济总收入预计完成85.8亿元，地方财政收入预计完成8200万元，农民人均纯收入实现9911元，同比增长11%。

发展多元绿色经济产业，打造就业增收工程

强化扶持引导，崂山茶产业发展趋于标准化。积极组织社区新建、翻修大口井7处，应对早春旱情，保障茶树灌溉水源；继续实施崂山茶用药、用肥、品种改良“三项直补”惠农政策，全年共投资355万余元采购无公害农药、复合生物肥、向日葵种子发放到茶农手中；开展崂山茶“万人培训”活动，增强茶农无公害种植理念，提高科学种植水平，参加培训茶农6000余人次；继续引进适应性强、产量高、质量优的茶叶新品种，引导茶农分批、有序地完成茶叶品种改良30余亩。

落实扶持政策，特色产品加工产业发展壮大。出台扶持政策，加强整体推介，增强规范监管，推进大馒头、干海产品等加工产业发展壮大，实现居民增收。继续落实大馒头专用面粉补贴，累计发放补贴款近200万元；制定《王哥庄街道特色产品奖励政策》，对为特色产品的宣传推介做出突出贡献的企业给予扶持，下发奖励资金近90万元；为大馒头加工人员办理健康证共计1500余个，联合区质监局举办“特色产品生产规范培训班”6场；携手《半岛都市》“小螺号配送”建立大馒头配送机制，拓宽了销售渠道。2011年，街道大馒头加工户增至215家，提供就业岗位3050余个，预计实现产量10110吨、产值7077万元，同比增长26.4%。

加强技术引导，渔业养殖实现持续增效。今年街道举办养殖培训班4次，培训600余人次，引导渔民转变养殖思路，走高效、生态、健康养殖之路；抓好渔业新技术、新模式试验推广，推进沉箱和网笼养殖新模式，重点发展筏式养殖和网箱养殖，渔民养殖效率不断提高；争取市、区支持，在街道海域放流梭子蟹600万只、海蜇7000万个、对虾1.5亿尾、偏口鱼120万尾，辖区海域生态环境得到进一步改善。1-12月份，预计实现水产品总产量4万吨，总产值4.22亿元。

强化整体推介，特色旅游产业全面发展。积极引进先进经营理念，制定科学规划方案，进一步推进青山、港东、晓望3个特色旅游村建设，增强辐射带动作用，帮助当地居民致富增收。青山特色渔村项目，完成了进村路、停车场、门头房的配套、周边绿化及四合院修缮工作，计划明年正式对外开放营业。塘子观（二龙山）景点项目进一步完善旅游观光路线，将自然景观与人文传说有机结合，提升了景点文化内涵，目前已通过青岛市旅游局验收，晋升为国家“3A”级景区。港东渔码头项目，经过统一规划设计、墙体粉刷、体现渔家文化的壁画绘制、从业人员培训等一系列前期准备工作。目前，已有20余家饭店、商铺开门纳客，越来越多的市民前来体会“零距离即捕即食”的渔家饮食文化。

完善公共配套服务体系，打造宜居乐居工程

不断完善基础设施配套建设。街道集中居住社区一期项目已完成主体及室内配套工程及室外配套设计方案，二期项目已完成土地农转用、土地预审、环评审批工作；投资204余万元，完成13个社区的进村路硬化和日常养护，硬化、修护沥青路、水泥路路面26300余平方米；进行了辖区内3个社区4处地质灾害点的地质灾害点勘测、防治工作；投资948余万元，实施王哥庄河、曲家庄河、石人河的清淤、砌筑等治理工程；投资300余万元，实施港西社区排涝除险工程，保障了居民生命财产安全；积极协调推进产芝水库向王哥庄供水工程，已配合协调完成立项批复等工作，为解决制约王哥庄长远发展的缺水问题打好了基础。街道投入80万元对辖区主要道路、重点区域新安装摄像探头15个，全面提升治安控制能力；集中开展护林防火、企业及职工宿舍冬季用电安全隐患排查工作，提早防范，消除隐患；开展摩托车专项治理、渔业安全、居家安全、“平安校园”、“平安茶园”、“平安边界”等平安创建活动，2011年7月份，街道被评为全国“安全社区”。

公共服务项目全面落实。不断推进社区卫生室一体化建设，已完成新建、翻建、改造社区卫生室27家，通过验收16家，年底完成32家卫生室的建设、验收任务；中医院建设项目今年完成了审批、评估、设计、勘测等工作，目前已开始动工建设；争取各级资金支持534.9万余元，进行王哥庄中心幼儿园、黄山小学、崂发小学、宁真海尔希望小学的修缮工程；全年投资187万元，为学生提供专用校车，每天接送学生1000余人，解决了学生上学交通不便问题；继续落实家电下乡相关优惠政策，为街道居民节省了430余万元家电购置费用；做好各项应急措施应对台风“梅花”来袭，转移居民1378人、709户，没有发生一起人员伤亡事故。

不断提升辖区居住环境。全面启动环境综合整治行动，街道创新开展了“个十百千万”创建活动，广泛发动群众争创生态环境达标户、模范户、标兵户，目前已完成14124个生态环境达标户、1155个生态环境模范户、113个生态环境标兵户评选工作。对评出的生态环境“达标户”发放了洗衣粉、香皂等奖品；街道投资23万余元开展了“送鲜花进万家”活动，为1.6万余户家庭免费发放适合庭院栽种的月季、蔷薇3万余株；截止12月底，街道、社区累计投资6230万元，清理垃圾52000余吨、7500余处，清理小广告20000余平方米，硬化路面95000余平方米，建设小广场14个、12000余平方米，绿化38000余平方米，美化粉刷墙面14000余平方米，整修河道沟渠15500余米，街道、社区卫生环境得到根本改善，居民居住环境得到很大提升。

强化社会事业协调发展，打造成果共享工程

巩固街域特色文化品牌。街道在保护传统文化资源的基础上，充分挖掘和整理街道非物质文化遗产，聘请相关专家对挖掘项目进行全面论证和整理，申报了《二龙山传说》、《海蜇加工技艺》、《崂山剪纸》、《王哥庄海水豆腐加工技艺》、《崂山摩崖石刻技艺》、《港东马祖庙会》、《崂山绿石加工雕刻技艺》、《崂山耐冻种植技艺》8项区级非物质文化遗产和《崂山面塑加工技艺》、《崂山茶道》2项市级非物质文化遗产，“螳螂拳”被列入国家级非物质文化遗产项目，确保一批有价值、有影响的非物质文化遗产得到保护、传承，实现了文化成果共享。

弘扬民间特色文化项目。举办了由社区、学校共700余人参加的第十一届王哥庄春节民间文艺汇演，弘扬了王哥庄传统文化。“王哥庄大馒头”等系列传统手工面塑作品，获得了第五届中国民间工艺品博览会金奖。并参加了中国首届非物质文化遗产博览会，受到文化部领导的好评。王哥庄街道“港东舞龙”和“螳螂拳”两个项目参加了首届崂山非物质文化遗产开幕式，王哥庄锣鼓队获得青岛市首届锣鼓大赛第一名，王哥庄合唱队获得青岛市岛城先锋合唱大赛一等奖，崂山区合唱大赛第一名，在崂山区举办的2届锣鼓大赛、舞蹈大赛中，王哥庄全部夺得冠军，充分展示了王哥庄文化底蕴和人文精神。

健全优抚就业医疗保障体系。严格落实低保动态管理制度，全年为490户、1010人发放低保金112.8万元；为因车祸、大病等突发灾害导致临时生活困难的家庭发放救助金18余万元；为70名残疾人个体工商户发放了基本养老和医疗保险补贴5.8万元；全年收缴农村养老保险4868万元，累计发放退休金5167万元；收集就业岗位4000余个，劳动力转移就业1560人，就业指导培训1876人；拨付65万元为男年满60周岁、女年满55周岁以上的参合老年人全额缴纳了参合资金，2011年全街道共有41854人参加新型农村合作医疗，参合率达99.7%，率先在全区完成新农合筹资任务。2011年全街道受益居民达到6.9万人次，报销医药费1130万元，有效缓解了参合居民经济负担。（万延滨 张光明 张华连）

（人民网青岛12月31日电）