2011社会热点事件大盘点:拼爹成高频出现词

李昌奎案被害者哥哥

    NO5

    “电梯门”

    7月5日，由京港地铁公司运营的北京地铁4号线，发生重大电梯故障事件，造成1死、3重伤、27人轻伤的结果。事故电梯由奥的

    北京市质监局11月25日发布消息，“7·5”北京地铁四号线自动扶梯事故调查工作结案，调查组认定这是一起责任事故，广州奥的斯电梯有限公司、北京奥的斯电梯有限公司、奥的斯电梯(中国)投资有限公司被罚款总计50万元人民币。

    点评：

    如果不是“7·5”北京地铁四号线自动扶梯事故，我们从不曾知道原来天天乘坐的绿色环保地铁中隐藏着如此巨大的安全隐患。尽管奥的斯因此被罚，承认自身存在问题，甚至声称，奥的斯中国公司已经制定并实施彻底的整改方案，但经历过这一事件的人心中对自动扶梯的隐忧很难短期消除。

    更让人关心的，是整个地铁运营的安全。除了自动扶梯，地铁信号系统出错，导致了上海地铁追尾事故。没有屏蔽门还导致北京不止一次出现自杀者跳下地铁的悲剧……

    地铁还能再安全、更安全一点吗？

    影响大的几部法

    NO1

    新“拆迁条例”

    经过3年多反复调研，40多次座谈会，2次向社会公开征求意见，今年1月21日，国务院出台了5章35条4000多字的《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

    《条例》规定，政府是房屋征收与补偿的主体，禁止建设单位参与搬迁，承担房屋征收与补偿具体工作的单位不得以营利为目的。此外，取消行政强制拆迁，被征收人超过规定期限不搬迁的，由政府依法申请法院强制执行。

    点评：

    《条例》的制定，“动静”极大，国务院法制办甚至“罕见”地两次针对该条例草案征求公众意见。

    “取消行政机关自行强拆”被认为是该条例的最大亮点。《条例》还被认为“进一步规范了行政机关的房屋征收行为，加大了被征收人合法权益的保护，彰显了以人为本的立法精神，有利于推动和谐社会建设。”

    然而，现实的问题常常“触不及防”。新《条例》刚满半岁的今年8月，新华社记者就报道一些地方“以拆违名义拆迁架空新拆迁条例”。看来，对于“拆迁”这个带有太多利益的事情来说，新的条例刚出生就又“滞后”了。

    NO2

    刑法修正案八

    2月25日，《刑法修正案(八)》获表决通过。取消13个经济性非暴力犯罪的死刑；醉驾飙车、拒不支付劳动报酬、买卖人体器官等被定为犯罪；降低了生产、销售假药罪和重大环境污染事故罪的入罪门槛，增加了食品安全渎职罪；加大打黑力度；扩大特殊累犯的范围；完善对未成年人和老年人的从宽规定；明确规定社区矫正……

    点评：

    《刑法修正案(八)》对刑法的修改非常大，涉及条文有50条之多。一方面，更好地体现了宽严相济的刑事政策，对有些刑罚进行了调整，比如取消了部分犯罪的死刑，规范了被判处死缓的人减刑、假释后的实际执行期限，调整了数罪并罚的刑期，同时又体现人道的精神，对未成年人、老年人的一些刑罚规定进行了调整，更好地体现了宽严相济的政策，使我们国家刑罚的结构更趋合理。

    另一方面，根据经济社会的发展需要，进一步加强了刑法对民生的保护，加重了对一些严重侵害人民群众生命安全的一些犯罪行为的处罚，例如生产有毒有害食品、制售假药等。

    NO3

    个人所得税法

    6月30日，全国人大常委会表决通过修改后的个人所得税法，将个税起征点提高到3500元。此外，新法还调整了工薪所得税率结构，由9级调整为7级，取消了15%和40%两档税率，将最低的一档税率由5%降为3%。此外，还适当扩大了低档税率和最高档税率的适用范围、适当加大了对高收入者的调节力度。

    来自财政部的统计显示，新的个税法实施后，工薪收入者的纳税面将由此前的约28%下降到约7.7%，有大约6000万人不再需要缴纳个人所得税。

    点评：

    不论数字如何显示，每个纳税人缴多少个税自己心里明白。负担轻重，也不是统计数字能改变的。

    近年来，物价快速上涨是不争的事实，随之而来的生活成本也不断攀高。通过个人所得税税制改革为中低收入者减负的呼声此起彼伏。

    此次起征点从2000元提高到3500元，与一些中低收入人群希望的5000元尚有差距，但还是比草案二审稿中的3000元有了进一步的提高。无论如何，最高立法机关“果断”将起征点定在3500元，确实让更多的人得到了实惠。

    NO4

    婚姻法司法解释三

    最高人民法院8月12日发布《最高人民法院关于适用<中华人民共和国婚姻法>若干问题的解释(三)》，首次明确在离婚案件中，一方婚前贷款购买的不动产应归产权登记方所有，规定婚后一方父母出资为子女购买不动产且产权登记在自己子女名下的应认定为夫妻一方的个人财产。

    该新规一公布，立即引发了热烈的口水仗。不少网友认为新婚姻法是男人的“福音”，保护了在婚姻中处于强势地位的一方，损害了弱者的利益。北京、南京、浙江宁波等地已先后出现适用该解释的首例案件，其中多案涉及人们最关注的离婚后房产分割问题。

    点评：

    不论多少专家学者出来“澄清”或“解读”，婚姻法司法解释三依然带来了各地房产证“加名”热潮，南京地税还对婚前房产证加名行为进行了契税征收，大有“趁火打劫”之势。但即便要缴税，也丝毫阻挡不了夫妻加名的急切，仿佛害怕有朝一日净身出户。

    司法解释的制定，本来是“辅佐”法律具体实施的。如果在方便判案的同时，新规还带来了人们对婚姻态度的改变，恐怕是规则制定者没有预料到也不希望看到的。