市南区提升三个能力推进劳动监察执法工作

2011年以来，市南区劳动监察工作紧紧围绕促进全市劳动关系和谐稳定这一目标，秉承“转变执法模式、创新工作机制”的思路，以维护劳动者合法权益、规范企业用工为中心，从加强自身建设入手，大胆开拓、努力创新，全面提升服务沟通、依法行政、联动维权三个能力，使市南区劳动保障监察执法工作呈整体推进之势。

创新宣传理念全面提升服务沟通能力

积极开展维权宣传咨询活动。在对全区用人单位开展用工普查跟踪服务时，

狠抓基础建设全面提升依法行政能力

编制了行政处罚裁量权规范体系，对现行有效的127项行政处罚依据逐一梳理，汇编行政处罚职权目录97项。合理划分了违法行为阶次，确定了行政处罚裁量标准，制定了行政处罚流程图和行政处罚裁量配套制度，使得办案程序更加完善，法律法规一目了然。健全《劳动监察网格区用工信息采集制度》，修订了《劳动监察网格化监管台帐》、《劳动用工诚信档案》和《网格区建设台帐》等，通过网络比对、电话回访、主动监察、专项检查等形式，实现了对辖区内1.3万户单位用工情况的全面掌握、动态管理，构建了“横向到边、纵向到底、管理到位、责任到人”的网格体系，形成了“信息准确、数据齐全、资源共享、实时监控”的网络体系，初步实现了人力资源和社会保障法律法规宣传社会化、劳动侵权案件预防网络化、维权延伸服务人性化的目标。

加大执法力度全面提升联动维权能力

在认真分析区劳动维权形势的基础上，以“隐患问题提前查、普遍问题全区查、重点行业专项查、重点地区重点查”的执法模式，开展了工资支付专项检查、职业介绍机构专项检查和社会保险费清欠等专项检查，有侧重点和针对性的对用人单位落实人力资源和社会保障法律法规的情况进行检查，对企业存在的违法行为和隐患及时进行了查处和纠正，提高了劳动监察专项执法的震慑力。以主动检查和专项执法检查相结合的执法模式，重点检查用人单位工资支付、社会保险费缴纳等，检查各类企业1120户。截至9月底，共受理劳动侵权案件518起，案件按期结案率100%；帮助劳动者追讨工资17.77万元，清欠社会保险费122万元；对青岛海丰集团股份有限公司、青岛鑫君瑞安旅行社有限公司、青岛盛福电子有限公司、青岛市市南区路氏疙瘩汤私家菜馆和青岛大康投资管理有限公司等16家劳动用工存在严重违法行为的企业作出了行政处罚决定，罚款金额共计13.1万元，打击违法企业的嚣张气焰，进一步提高劳动监察执法的震慑力，切实维护了劳动者的合法权益。