陕西一新村建成3年却被废弃 入住群众寥寥无几

　　西部网讯（记者 李云峰 侯强）为了改变破旧、落后的居住环境，旬邑县太村镇统一规划、统一风格、统一施工，在店头村建起了一个漂亮的新农村。然而，新村建成三年了，入住的群众却寥寥无几。那么，是什么原因导致群众不愿意搬迁入住？记者就此进行了调查采访。

　　在旬邑县太村镇店头村已经建成三年的“新村”，这里有整齐漂亮的房子，笔直的水泥路，还有绿树、广场。可是，走近村子才发现，这里大部分的房子都空着，入住

　　焦小民 村民：可能因为房子质量不过关吧。

　　记者：这房子有啥问题？

　　焦小民 村民：根据我的房子来看，第一个是房子漏水。

　　新房子怎么会漏水呢？记者敲开了其中一户人家的房门。

　　记者：你这房子是啥时候开始漏的？

　　乔双贵 村民：这一直就慢慢漏着，没有现在大。

　　记者：搬进来多长时间了？

　　乔双贵：去年6月搬的。

　　记者：这地方你分析是咋漏的？

　　乔双贵：先是那边墙漏着，后来两边墙都漏着。

　　在新村的另一户村民家里，房子也是多处渗漏，其中渗漏最严重的就是灶房。

　　记者：这有多长时间？

　　赵翠霞 村民：一年多。

　　记者：那就是刚住进来就是这样子？

　　赵翠霞：对。我都做不成饭，漏的水咕嘟咕嘟的人不得进来。拿电饭锅在我住的那边屋做饭呢。

　　记者在店头新村看到，不仅大部分人家的房子都有不同程度的渗漏，而且许多人家的新房也有不同程度的裂缝。

　　记者：这缝子裂了多长时间？

　　第五惠霞 村民：住进来就是那样子。

　　记者：你看这缝子裂了多长时间？

　　第五惠霞：那已经一年了。

　　焦小民 村民：你看！这缝子就是我粉刷以后仍然出现的。粉刷以前还比那厉害。

　　记者：为啥出现这种问题？

　　焦小民：那就是房顶上有了质量问题。

　　记者：现在出现这种情况的人多不？

　　焦小民：那就是没做防水处理的人几乎都是这样子。

　　记者了解到，店头新村建设，采取的是 “政府打基础，群众筹资金”的建设模式，由当地政府配套出资40多万元修建水泥路、广场等基础设施，群众每户自筹资金10万多元建设新房。那么，统一新建的房屋，为什么会出现大面积渗水和裂缝呢？记者找到了当时的施工负责人。

　　记者：这房子为啥会出现大面积的漏水？

　　杨保荣施工企业负责人：这漏水是房檐上的防水槽进了水，这槽子的防水没有处理好；再就是雨下得太多，可能水从槽子里泛出来，渗到这墙上。

　　记者：做水槽时那你当时咋把关的？

　　杨保荣：那防水做的时候，因为那时候也不下雨，防水也可能没做到位。

　　记者：你觉得像这样的房子能达到合格，或群众满意的吗？

　　杨保荣：下一步，我们就是该处理就处理，有问题就处理，漏水就修补漏水，该换瓦就换瓦，该处理防水层就处理防水层。

　　房屋漏水的问题，施工负责人说是防水没做好，那新房普遍出现裂缝又做何解释呢？

　　杨保荣：这问题是当时做的时候是冬季，冬季做的，做了可能季节不适合，水泥当时没有凝固好。

　　记者：现在出现这问题你们会做咋样的处理?

　　杨保荣：那就给人家收拾么，重新把这一块砸了，另做。

　　房子交付使用之后出现裂缝、漏水的问题，显然是施工的质量问题，施工负责人也承认没有把好质量关，应负主要责任，也表示后边进行维修。但让人不明白的是，当初建房时有没有工程监理？这样的房子是怎么通过验收的？

　　采访中记者了解到，店头村当初在建设新村时，政府按政策规定只负责基础设施的投资、建设和验收，房屋建设验收都是由村里自己组织的，政府并没有参与。而店头村当时是按村民自治、一事一意的原则，选派出三名村民代表组成建房筹建委员会，代表村民具体实施监督职能。记者就此找到了新村筹建委员会代表乔文忠了解情况。

　　记者：你咋监督？

　　店头村新村筹建委员会成员 乔文忠：那工队怎么做，我就看着人家怎么干，就对了。

　　记者：那比如这地方跟图纸一样不一样了？是否改造了或变动了，符不符合要求你清楚不？

　　乔文忠：不清楚，我是外行，对建筑方面不懂。那就是跟咱盖房一样，看着弄实在就对了。

　　原来，新村筹建委员会的成员，只懂得农村传统的土木和砖木平房的建，不懂得钢筋混凝土等建筑知识，就连施工单位用料合格不合格，按没按图纸施工，是否更改设计，施工是否规范，都是知之甚少，自然也就无从谈起质量监管了。那么，新村建成后，村上是怎么验收的呢？

　　焦宗儒店头村村支书：那当时验收，是村上几个干部和我筹委会的人把整个房子看了以后，就做了一个决定，房子人家给盖成了，就给人家交款。

　　记者：你当时觉得有没有问题？

　　焦宗儒：那当时就觉得没问题，当时也不下雨，也出现不了这些问题。

　　记者：那村民自己验收不？

　　焦宗儒：那村民当时没有。

　　记者：比如镇政府、新农村办公室还有城建部门，这些部门验收不验收？

　　乔宗儒：这些部门不验收民房，只是验收基础设施和道路、绿化这些。民房是村民自住，是村上自行验收。

　　记者了解到，店头村的新村建设没有招标，施工是由筹建委员会选的咸阳一家建筑公司。记者采访时想看一下工程施工合同书，但村上和施工方都说找不到了。由此说来，店头村的新村建设是在外行监工外行验收这样的状况下建成的，质量就可想而知了。

　　调查采访中，记者将店头新村房屋存在的质量问题反映给太村镇政府后，主管的副镇长表示，他们将派驻镇上的包村干部督促施工方限期修缮，保证让群众满意入住新房。应该说，镇政府处理问题的态度是积极的。那么，我省其它地方的新村建设如何汲取教训，避免建设中容易出现的这些问题，不走弯路？就这个话题，听听评论员袁秋香的看法。

　　特约评论员袁秋乡：新农村建设是一件大事请，各方面都想尽了办法。具体到这个工程上，它存在一个明显的误区：就是外行监管内行。不是村民代表们不负责任，而是他们根本不具备承担这个责任的水平和能力。在农村，没有比盖房子娶媳妇更大的事情，而且家家都要掏很多钱。我觉得在这个时候，当地政府应该站在村民的立场上，主动地去为农民着想，为农民打算。尽管政策上没有什么规定和责任，但是事关老百姓的安居乐业，不妨关心和过问一下；或者抽查质量，或者派技术人员对工程队，对施工过程进行监管；最起码对村民建房选出的代表进行必要的一些培训和指导，让他们多掌握了解一些建房知识。如果这样高度负责、未雨绸缪，防微杜渐，可能就不会出现现在这样的状况，新农村建设也就会做得让老百姓既放心又满意。