山东省肥城市边院镇济河堂村有机菜园里,一位农民在向记者展示用于防治害虫的黄板和性诱剂诱虫等生物技术工具。新华记者郭绪雷摄
新华网北京10月31日电(“新华视点”记者潘林青、吴小康、魏圣曜)有机蜂蜜每公斤358元、有机猪肉每公斤160元、有机杂粮每盒(268克)268元……近年来,一些食品包装上纷纷标注“有机”二字,并标榜“高质高价”。这些有机食品货真价实吗?
“新华视点”记者近期深入山东、广西等地,追踪一些有机食品产业链发现,随意标注“有机”、花钱购买认证、张贴假冒认证等现象屡见不鲜。一些售价不菲的有机食品,只是披着“有机”外衣的大路货,亟待整治。
记者在济南一家超市里拍摄的“有机食品”新华记者郭绪雷摄
超市销售:有机食品“李鬼”多
记者近日在山东、广西多家超市中,随机问20余名消费者“什么是有机食品”,回答“五花八门”:“包装上有‘有机’二字”“标价比普通食品贵很多”“口感好、有营养、无污染”……由于认知模糊,一般消费者很难判断有机食品的真假。
在济南市银座超市马鞍山人防店中,一款“农圣庄园”牌扁芸豆包装上原本没有“有机”字样,但在超市价签上,这款扁芸豆的商品名称却变成了“农圣庄园有机扁芸豆”。
除了“有机”二字随意贴,还有的食品包装上只贴了“有机产品认证标志”,但没有认证机构的标识。
记者在南宁市青秀区“利客隆”超市发现,“德伟有机八宝米”的包装上称产品“按国际有机食品通行标准生产”“无化学农药”“无化学肥料”“无化学添加剂”“无人造色素”“无转基因产品”,并贴了“有机认证”“有机食品”标志,但却没有认证单位。
济南一位市民在超市购买的每公斤18元的有机黄瓜和每公斤9元的胡萝卜。新华记者郭绪雷摄
我国有机产品认证管理办法规定,获得有机产品认证的单位或个人,应当标注认证机构的标识或机构名称。
不仅如此,还有的“有机食品”认证已过期或撤销。山东多家超市中均有销售的“山东荣丰食用菌有限公司”生产的多种有机食用菌,外包装上有机产品认证标志、认证机构名称标注齐全,并且标明有机认证证书编号。但记者据此上“中国食品农产品认证信息系统”查询发现,证书截止日期显示“2010-05-19”,证书状态显示“撤销”。
在广西,针对一些超市销售的“有机杂粮”“儿童有机胡萝卜面”等食品,记者查询其认证码时,要么显示“没有找到符合条件的记录”,要么显示已撤销或已过期。
在济南市一家超市有机蔬菜专区,有机蔬菜价格要远远高于其它蔬菜。新华记者郭绪雷摄
认证环节:几万元叫卖“有机”证书
根据超市提供的信息,记者联系上一位常年在北京、山东、广西等地做“有机食品”收购、加工、包装的经纪人刘刚。他表示,有机食品行业之乱,关键是认证环节随意性大。
“像中绿华夏、南京国环等知名认证机构还可以,但对不少认证机构来说,你只要花两三万块钱,基本就能拿下有机食品认证。”刘刚透露,交了钱,一些认证机构或中介公司会派专人帮助“搞定”申请、文件审核、实地检查等认证全流程。
不仅如此,因受利益驱动,有些认证机构甚至主动找加工企业花钱买有机食品认证。
山东寿光市砚祥有机蔬菜公司就曾被“游说”。这家公司总经理张砚祥坦言:“我们公司的多个蔬菜品种通过中绿华夏有机认证后,不少认证机构就主动打电话给我,说只要交钱,最多一个月就能把没通过认证的菜品也认证了。这不是乱套了吗?”
根据刘刚提供的线索,记者联系到上海一家包装印刷公司。在电话中,对方直言,可根据客户要求印制“有机认证”“绿色认证”等各种标签,也可以将“有机认证”直接印刷到包装盒上,根据包装材质不同单个费用从几毛钱至几百元不等。
因为认证环节不规范,导致“有机食品”满天飞,行业诚信度下降。刘刚说:“有的企业收购普通食品后,经过简单加工包装后,干脆直接贴上假冒有机认证标识,这样做获利往往翻番,个别品种甚至超过500%。”
针对认证中出现的问题,记者联系到负有监管责任的国家认监委。相关工作人员表示,按照有机产品认证管理办法,国家认监委应组织地方认证监管机构对有机产品认证,但目前有机食品监管体制还不完善,仅靠认监委一个部门很难进行“全覆盖监管”。
山东省农科院农产品研究所副研究员赵晓燕表示,目前我国有机食品认证资质审查不严,特别是一些中介公司也在承揽认证业务,扰乱了有机食品认证管理体系,应当引起重视。
生产监管:不靠“标准”靠“自律”
按照国际标准,有机食品来自严格的有机农业生产体系,那么有机食品究竟是怎样生产的?记者为此走访了山东、广西多家有机食品生产基地。
山东肥城市已种植有机菜十多年,目前已发展到17.8万亩,在业内有“全国有机蔬菜第一县”称谓。该市边院镇济河堂村农民朱庆国说,有机蔬菜是“金字招牌”,当地不少农民靠它发了财,因此大家自觉维护这块牌子。在有机菜园里,肥料用的是农家肥,防治害虫用的是防虫灯等生物手段,平时有专人巡逻,外人不准进入。
“有机食品的生产成本要高出普通食品许多。” 广西八桂田园生产部负责人韦志林说,以有机菜心为例,种植一亩菜心所需的肥料、人工、防虫设施、认证管理费等大约为7000元,因此每公斤有机菜心的生产成本约为14元,是普通菜心的几倍。
正因有机食品生产成本高,一些生产者出于利益计算,很难严格按标准生产。在山东、广西一些有机蔬菜生产基地,个别农民坦承“为了增产,使用过违规的化肥、农药”,也有农民坦言“尽管有生产标准,但实际操作就靠自律,谁来监管?”。
“有机食品全程监管存在交叉或空挡。”山东肥城市农业局副局长赵胜文等人表示,农业部门管生产,认监委管认证,工商部门管流通,卫生部门管餐桌,哪个部门都说得上话,但哪个部门也不是完全说了算。“哪怕只有一个部门监管缺位,也无法管好有机食品。”
“九龙治水”搞不好有机食品,全程监管需要管理创新。赵晓燕等专家表示,当务之急是专项整治认证领域之乱,同时重拳打击假冒有机食品,将违规经营者逐出市场。