科学减灾专家，非工程减灾第一人

　　近日，由内蒙古减灾研究所所长崔蕴杰历时16年完成的《科学减灾——灾害应急管理与非工程减灾》，由中国城市出版社出版发行，这是中国第一部非工程减灾专著。

　　65%的灾害损失可以避免

　　该书通俗地说明了非工程减灾理论如何应用于防灾减灾实际，日常生活中如何在紧急情况下处理和避免不必要的损失和伤害。据统计65%的灾害损失可以提前预防或者合理避免，该书对大到化工、制药、煤碳

　　致力防灾减灾

　　崔蕴杰，呼和浩特市人，1973年出生，1995年毕业于内蒙古工业大学。上大学时，他所学的建筑专业开设了一门课程叫《城市规划》，其中有一章节提出城市规划中需考虑防灾减灾。他在学习这一章节时，去图书馆查阅相关资料，发现相关资料很少，花了很长时间却没有找到多少，而且当时的研究普遍较浅，没有深入研究和理论阐述。还是在校大学生的崔蕴杰感觉这个领域虽然生僻，但是随着时代的进步，这一领域的作用会越来越重要。

　　大学毕业参加工作后，为了搞清楚这个问题，他特地自费前往北京图书馆(现在国家图书馆)查阅资料，利用10天的时间，查阅图书、期刊、图表，得到的结果是国内对于突发事件和应急减灾的工作投入和综合科学研究较少，而对地震、洪水等专项自然灾害防灾减灾较为重视，对于次生灾害和衍生灾害的关联性防范措施的研究和重视就更少了。了解现状后，他便致力于综合防灾、减灾和因灾害造成的连锁反应，进行深入细致的研究。

　　2004年时，内蒙古成立了全国第二家综合减灾研究机构——内蒙古减灾研究所，崔蕴杰因为在防灾减灾方面的工作成绩突出，被任命为所长，进行综合防灾、抗灾、救灾、减灾研究。

　　灾害对策不当会遭受沉重损失

　　崔蕴杰在这本书中举了一个例子：某市的一个夏天，下午到晚上会出现比正常年份多5~10倍数量的飞蛾。许多市民开始恐慌，认为可能是某种灾害的前兆，街头巷尾议论纷纷。有市民打电话向地震、环保、卫生部门咨询，还有市民把这些情况反映到市长热线，当地媒体也纷纷报道。政府部门鉴于这些社会反应，责成环卫、园林、卫生等部门在全市范围内喷洒强力杀虫剂来对飞蛾大面积消杀。飞蛾数量明显减少，但大量鸟类因食到死蛾引起中毒，城区鸟类数量骤减。于是城市周边的鸟类便补充到城区，而城市周边蔬菜种植区域鸟类减少，引发虫害。因为危害农作物情况严重，农民开始加大农药剂量和频次除虫。因此，蔬菜上的农药残留就比平时多出七八倍，致使大量不安全的蔬菜流入城市，到了百姓的餐桌上。

　　这样一个恶性循环，说明任何一种灾害，即使很小很偶然，如果处理不当都会让社会背负高昂的负担，遭受沉重损失。

　　着力提高公众防灾知识