胶南市开辟企业上市绿色通道

我市高度重视企业上市工作，出台一系列政策，促进和引导企业上市，让企业通过资本市场实现资源优化配置和制度规范创新，持续增强企业综合实力和核心竞争力。为加快推进企业上市步伐，我市编发了《企业上市手册》，明确企业上市的有关标准和政策。并会同上海枫丹国际、中信万通公司、汇德会计师事务所、琴岛律师事务所等机构深入企业进行调研和专业辅导，指导现有骨干企业通过股权重组、嫁接改造、合资合作等升级改造。

出台了《企业上市工作绿色通道制度》，为拟上市企业在改制、辅导、申报、审核等工作中提供合法合规、快捷便利的政务服务。日前，市政府又专门出台《关于支持和促进企业上市工作的意见》，进一步加大企业上市扶持力度。市发改局杜军介绍：“意见涉及5个大项，12个小项的工作，在重大的一些优惠政策性的支持方面主要体现在3个方面。一是在资金支持方面，2013年，在境内首发上市的企业，可最高补助460万元，在境外首发上市的企业，可最高补助400万元，再加上我们青岛市出台的企业上市鼓励政策，涉及到我们青岛市和胶南的一个补助政策，在2013年上市的企业最高可补助560万元。”

 据发改局测算，企业在上市过程中，除去向保荐人或承销商支付的费用从上市后股票发行溢价中扣除外，实际支付各类费用约500万元左右。根据我市的奖励标准，基本解决了企业上市过程中需实际支付的各项费用，起到了雪中送炭、和四两拨千斤的作用，有效缓解了企业上市资金困难。 杜军：“二是在税费支持方面，企业在改制上市过程中，因改制、重组、并购、利润规范，相应增加税收形成的地方财政增收部分，待企业上市后由市财政全额予以奖励。三是在土地政策优惠方面，为加快上市企业募投项目落地，根据拟上市企业书面申请，经有关部门审核后列入年度供地计划，根据实际需要及时实施供地。力争2015年培植拟上市企业30家以上，上市企业达到15家以上。” 目前，我市有上市企业3家，拟上市企业24家，其中1家企业进入青岛证监局上市辅导期，3家企业与中介机构签订了合作协议。这些企业上市有什么好处，能为胶南带来什么，市发改局杜军介绍： “企业上市的作用主要体现在两个方面：一个方面体现在企业自身的发展方面，另一个方面是体现在对地方宏观经济的发展方面。自身的发展方面它的作用主要有这么几个方面：一是能为企业建立一个直接融资的平台，增强企业发展的后进，为企业实现跨越发展。第二个方面，它有利于企业建立现代企业制度，提高企业的经营管理水平，增强企业创新和创业的动力。第三个方面它有利于企业打造品牌，提升企业的形象。” 据介绍，对于地方宏观经济的发展来说，它主要有三个方面的作用。一个是可以拓宽融资渠道，为地方经济的发展提供有效的资本支持。二是以上市企业为龙头，带动相关产业链集聚发展。三是加速产业优化升级，实现经济结构战略化调整。