市药监副局长李治荣网谈实录 满意度

    留言板 保健品和保健食品相同吗？

    李治荣 不相同，保健品包括保健用品和保健食品，保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品。

    留言板 如何识别违法保健食品广告？

    李治荣 首先，应查看广告中是否有经食品药品监督管理部门核发的广告批准文号。合法的保健食品广告应该在刊发时标出广告审查批准文号。其次，经审查批准的保健食品广告中不应含有以下内容：1、夸大产品功效。2、未标明不适宜人群。3、无“本品不能代替药品”说明。4、无保健食品批准文号。5、无保健食品广告批准文号。6、暗示保健食品具有治疗疾病的功用等）。

    留言板 上网查批准文号（小蓝帽）为什么会有过期的？

    李治荣 在2003年6月12日之前批准文号都是国家卫生部批准的，在这之后全部是由国家食品药品监督管理局批准的，卫生部当时批准时证件是终生制的，转交国家食品药品监督管理局审批之后，确定批号有效期是5年。所以您只要是看卫食准字***号，这是终生制；如果是国食健字G（国产）/国食健字J（进口）才有5年的有效期；相关政策可以在卫生部（ ）和国家食品药品监督管理局（ ）的网站上查询。

    留言板 保健食品的标签、说明书是如何要求的？

    李治荣 保健食品标识和产品说明书必须标注以下内容：名称、保健食品标志和批准文号、含量、配料、功效成分、保健作用、适宜人群、食用方法、日期标示、储存方法、生产企业名称与地址。

    留言板 非法添加物与食品添加剂不一样吗？区别在哪里？

    李治荣 非法添加物是指非法添加到食品中的非食用物质，如：吊白块、苏丹红、罗丹明B等，卫生部已公布47种。食品添加剂是可以在食品中添加的物质，但是必须按照《食品添加剂使用标准》（GB2760-2011）规定的使用范围、使用量和使用原则进行添加，不能超使用范围、超量使用。对故意非法添加非食用物质的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，移交司法机关处理。对滥用食品添加剂的，也要依法严肃查处。

    留言板 化妆品的标签标识应标注那些内容？

    李治荣 化妆品标签标识上应当注明产品名称、厂名，并注明生产企业卫生许可证编号；小包装或者说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途的化妆品，还应当注明特殊用途化妆品批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法、注意事项。化妆品标签、小包装或者说明上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语。

    沿海 关于前一段时间沸沸扬扬的火锅底料的问题，咱们青岛是怎么彻查的？看着诱人，毛血旺、沸腾鱼、火锅等，还有能吃的吗？

    李治荣 网友朋友，你好！今年我市按照国家四部局联合下发的《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》要求和我市《严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作方案》，在全市开展了加强餐饮服务环节食品调味料和食品添加剂监督管理专项整治工作，以经营火锅服务的餐饮单位为重点，严格落实索证索票、进货查验管理制度。主要措施包括：一是加大对餐饮服务单位食品添加剂和调味料品种、进货、储存、使用的检查力度，严厉打击在餐饮服务环节非法添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法行为。二是加强对餐饮服务单位使用食品添加剂的监督管理，重点对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮服务单位实施食品添加剂备案管理制度。三是全面推行“五专两公开”制度，督促餐饮服务单位公开承诺餐饮服务食品安全主体责任、公开所使用的食品添加剂名单，严格规范食品添加剂的使用和管理，做到专店购买、专账记录、专区存放、专器计量、专人负责。目前，全市餐饮服务食品安全状况总体向好。下一步，我局将继续加大监督检查力度，确保餐饮服务食品安全。

    留言板 现在个别新闻媒体在保健食品广告中宣传治疗功能，应由哪个部门进行监管？

    李治荣 依据《食品安全法》 第九十四条　：“违反本法规定，在广告中对食品质量作虚假宣传，欺骗消费者的，依照《中华人民共和国广告法》的规定给予处罚”，违法保健食品广告由工商行政管理部门查处。食品药品监督管理部门为维护消费者权益，近年来依职能加强对保健食品广告进行监督监测，定期移送工商行政管理部门。目前国家《保健食品监督管理条例》尚未出台。下一步，各有关部门将进一步依法严厉打击保健食品生产经营中的违法行为。

    留言板 现在很多学校都有自己的食堂，学生的饮食安全至关重要。请问局长，你们在学生饮食安全方面都采取了哪些措施？

    李治荣 为了搞好学校的饮食安全工作，我局会同教育等部门重点作了以下几个方面工作：一是加强了学生饮食安全健康教育工作。每年学校开学之前、高考期间，组织学校食品安全管理员、食堂从业人员进行食品安全知识培训，同时通过新闻煤体发布消费警示，提醒学生注意饮食安全。二是对学校食堂实行量化分级管理。对学生配餐单位和学校食堂全面实行了量化分级管理，对申请从事学生集体配餐的单位，要求食品安全信誉度等级必须达到A级。目前，我市学校、托幼机构食堂、学生配餐单位食品安全信誉度分级已取得A级资质单位110家，12家配餐公司取得A级资质。三是积极推广食品采购“阳光食品工程”。通过政府主导、企业参与、消费竟购，在“阳光食品工程”网络平台上集中或定点采购，严把食品原料卫生质量关，规范了采购渠道，通过可溯源性的定点采购，实现了学校食品安全质量保障关口前移。四是开展专项执法检查。重点开展了春秋季开学前大检查，高考、中考期间大检查、学校周边食品安全整治检查。

    留言板 用药时，看到药品说明书上有“慎用、禁用、忌用、或遵医嘱”等字样，各是指什么呢？

    李治荣 慎用：指应用药品时要谨慎，儿童、老人、孕妇及心、肝、肾功能不全者，往往被列入“慎用”范围，所以在用药时要注意观察有无不良反应，一旦发现问题，必须立即停药。 禁用：即禁止使用。凡属禁用的药品，一定要严格执行药品说明的规定，禁止特定人群使用。忌用：即避免使用。有些药物会给特定人群带来副作用，属于忌用范围的，应尽量避免使用。 或遵医嘱：药品说明书在“用法与用量”后，常用“或遵医嘱”字样。一是因为说明书上的剂量是常用剂量，但由于患者病情、体质及对药物的敏感程度不同，用量也就不同，应由医生根据具体情况处理；二是如果病人同时服用两种或两种以上的药物，有可能引起药物之间的配伍禁忌，引起不良反应。因此，在用药时应按照医生的指导服用，不要自行服用。

    留言板 请问如何申请保健食品批准文号？

    李治荣 凡声称具有保健功能的食品必须经国家有关部门审批。研制者应向所在地的省级食品药品监督管理局提出申请。经初审同意后,报国家食品药品监督管理局审批。国家食品药品监督管理局对审查合格的保健食品发给《保健食品批准证书》,批准文号为“国食健字(xxxx )第 xxxxx号”。获得《保健食品批准证书》的准许使用保健食品标志。

    留言板 我听说你们对饭店搞了一个量化分级管理制度。怎么评定饭店的信誉等级？

    李治荣 监管部门对餐饮单位食品卫生实行量化分级管理制度。根据餐馆的基础设施和食品安全状况，评定Ａ、Ｂ、Ｃ三个信誉度等级，建议消费者到A级、B级的餐馆就餐。

    留言板 我是一名法律工作者。请问目前化妆品有什么法律法规调整？

    李治荣 我国管理化妆品的法规规章主要有《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》、《化妆品广告管理办法》、《进口化妆品监督检验管理办法》、《产品质量法》等。

    留言板 请问怎样选购保健食品？

    李治荣 首先，要仔细查看产品的标签和说明书，对产品的保健功能、适宜人群和不适宜人群做一个全面了解，看看是否符合自己的身体状况，然后决定是否购买使用。不要听信保健食品对某种疾病有很好疗效的虚假宣传。第二，要看产品包装上保健食品的专用标识，该标识是一个天蓝色草帽形图案，下面标有“保健食品”四个字。凡是保健食品，其包装上必须印有专用标识。第三，查看产品包装上是否印有批准文号。第四，消费者购买保健食品后，建议到国家食品药品监督管理局网站（）“数据查询”栏中查询该产品的相关信息。

    留言板 我和朋友在餐馆就餐后发生呕吐、腹泻，怀疑是食物中毒，应该怎么办？

    李治荣 消费者出现上述症状后，应立即到医院就诊，保存好病历，由疾控部门流行病学调查。餐饮单位有义务协助救治并配合调查。根据《食品安全法》等法律法规的有关规定，接诊疑似食物中毒的医院应及时向当地卫生行政部门和食品药品监管部门报告，卫生行政部门应立即会同食药监管部门进行调查处理。

    留言板 我是一名消费者。请问怎样才能判断购买的化妆品是否合法？

    李治荣 合法的化妆品，经营企业应该能够提供《化妆品生产企业卫生许可证》复印件（如果是进口化妆品，则提供《进口化妆品卫生许可批件》或《进口非特殊用途化妆品备案凭证》以及《检验检疫证明》复印件）；如果是特殊用途化妆品（育发、染发、烫发、脱毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防晒化妆品九类化妆品）还需提供《特殊用途化妆品批准证书》。此外，合法化妆品的标签上应当注明产品名称、厂名，并注明化妆品生产企业卫生许可证编号；小包装或说明书上应当注明生产日期和有效使用期限。特殊用途化妆品，还应当注明批准文号。对可能引起不良反应的化妆品，说明书上应当注明使用方法、注意事项。化妆品标签、小包装或者说明书上不得注有适应症，不得宣传疗效，不得使用医疗术语。

    留言板 生产第一类医疗器械需要办理生产许可证吗？

    李治荣 开办第一类医疗器械生产企业，应当具备与所生产产品相适应的生产条件，并在领取营业执照后30日内，填写《第一类医疗器械生产企业登记表》，向所在地省食品药品监督管理局书面告知，不需办理《医疗器械生产许可证》。

    留言板 什么是药品抽验？

    李治荣 药品抽验包括监督抽验和评价性抽验。监督抽验常常指药品监督管理部门在日常药品监督管理活动中，对监督检查中发现的可疑药品进行抽验，是动态的监管。而评价性抽验是为保证用药安全，对药品质量有预见性的技术监督措施，用以监控药品质量和防止市场上出现药品质量问题。药品抽验由各级药品检验所按计划完成。