街道转型实现大服务大管理

    伴随着经济转轨、社会转型，城市区级政府职能部门负全责的“条条”管理无法实现精细化、全覆盖，越来越无力满足多元化基层社会管理的要求，而与基层联系最紧密的街道办则不得不面对管理权不到位的现实。街道“看得见管不着”，职能部门“管得着看不见”，社会管理的盲区由此产生。

    针对这一问题，2008年9月，市南区秉承“街道稳则全区稳，街道发展则全区发展”的理念，按照“守土有责、属地管理、权责一致

    接下来，市南区又将财政支付预算、城区建设管理、经济发展与服务等职能一并由区职能部门下放到街道。基层管理完成了由政府职能部门负全责转向街道负全责的调整，“条条”为主转向了“块块”为主。经过如此转型，处于城区改革发展最前沿的街道办事处既有钱又有权，逐渐成为全区经济发展、民生改善的新引擎。

    现在，市南区十个街道办事处眼往下看、心往下想、脚往下走、劲往下使，真正做到了活动在一线开展、问题在一线发现、措施在一线落实、成效在一线体现。无论是城市管理还是社会民生，市南区已经发生并正在发生着润物无声的变化，广大居民百姓成为改革的最终受益者。