青岛审出问题金额8亿多 明年市区公务卡全覆盖

    青岛市直机关工委未经批准购置车辆，挪用专项资金19.48万元；青兰高速、青银高速、夏双高速等3条公路已经通车却没有办理土地证。29日，青岛市2010年市级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告出炉，审计了21个部门(单位)，发现问题金额8.76亿元。

    18家企业少缴2.1亿税款

    29日，在青岛市十四届人大常委会第三十次会议上，青岛市审计局局长韩明升做了《关于青岛市201

    首先，有28582.48万元费税收入滞留在财政专户，当年未能及时缴入国库。二是土地出让收入当年实际执行超过年初预算数的3倍，预留编制的准确性有待提高。三是部分上级专款未及时拨付有关区(市)或单位执行，涉及资金21931.11万元。

    地税系统税收征管审计情况主要问题有，18家企业纳税申报不实，少缴税款21524.69万元(审计期间12家企业共补缴税款16598.42万元)。

    21部门审出问题金额8.76亿

    上半年审计部门审计了21个部门(单位)，延伸审计了158个二、三级预算单位。审计结果表明，部分预算执行力与约束力有所增强，发现问题主要集中在资产管理、会计核算及非税收收入收缴管理等方面，问题金额8.76亿元。

    有8个部门和单位执行非税收收入收缴管理规定不严格，涉及资金10571.26万元，如市城乡建设委所属墙改办、散装水泥办未及时清退新型墙体材料专项基金、散装水泥专项基金等共计990.92万元。青岛市质监局所属特种设备检验所国有资产有偿使用收入468.62元，市市政公用局房屋出租收入10.51万元，均未上缴国库。

    有9个单位的所属单位少缴或未及时缴纳税费4300.13万元，如青岛市住房公积金管理中心所属永乐公司少缴企业所得税201.3万元，市地震局所属工程地震研究所少缴税费59.1万元。

    有7个部门和单位预算管理不规范，涉及资金4461.31万元。市直机关工委未经批准购置车辆，挪用专项资金19.48万元。市文广新局所属文物局华严寺建设补偿费80万元未编入年度预算。市城乡建设委所属墙改办以前年度所属专项资金结余420.52万元长期闲置。

    有9个部门和单位固定资产管理不规范，涉及资金49544.02万元，如青岛市交通运输委所属高速公路管理处青兰高速、青银高速、夏双高速等3条通车公路及1968.43亩土地未办理土地证。青岛市职业技术学院价值1242.15万元的81套教职工公寓和青岛市地震局943.86万元的地震监测中心都已交付使用，但是未转增固定资产。

    10个部门和单位会计核算不规范，涉及资金8831.1万元。青岛市职业技术学院培训收入217.1万元在往来账中核算，房屋出售收益204.7万元未转增专用基金；青岛市总工会虚列支出50万元投资青岛职工之家宾馆；青岛市经合办在往来账中列支购车费等支出24.24万元。

    公务支出一卡结算

    明年市、区公务卡全覆盖

    本报8月29日讯(记者 孟艳) 青岛扩大公务卡结算范围，确保到2012年实现市、区两级公务卡全覆盖的目标，对差旅费、接待费等五大类日常支出实行公务卡或者转账结算，提高资金管理透明度。

    29日，在青岛市十四届人大常委会第三十次会议上，青岛市财政局局长周安对《关于2010年市级财政决算(草案)和2011年上半年预算执行情况》做报告，指出2011年上半年，全市地方财政一般预算收入完成297.8亿元，地方财政一般预算支出完成265.1亿元。从增幅看，上半年全市地方财政一般预算收入增长29.8%，比全省地方级平均水平高0.5个百分点。

    上半年，青岛市推进公务卡改革，在市级457个预算单位全面推行公务卡结算，对差旅费、接待费等五大类日常支出实行公务卡或者转账结算，资金管理透明度提高。财政预算报告和预算草案已经完全公开，部门预算公开单位70家，市级财政专项资金公开项目由22项增加到37项。

    2011下半年，青岛市继续推进国库集中支付改革，逐步将所有区市、所有部门和所有财政资金纳入集中支付管理。扩大公务卡结算范围，确保实现到2012年市、区两级公务卡全覆盖的目标，继续严格控制因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等经费支出，降低行政运行成本。

    上半年，青岛市用于教育、农业、社会保障、医疗卫生等重点民生事业的投入103亿元，比上年同期增长28.9%。其中投入13亿元，用于落实兑现粮食直补等涉农补贴政策，为抗旱应急水源建设、农村饮水解困等提供资金支持；投入46亿元，用于支持教育事业，推进教育资源配置；投入31亿元，将居民医保和新农合财政补贴标准由120元提高到200元，人均基本公共卫生服务经费标准由15元，提高到25元；投入7.5亿元，用于支持廉租房住房建设和农村住房建设与危房改造，改善群众居住条件。