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照片:姚奕摄 制图:杜榕绘 正反测评 用“无数双眼睛”盯紧盯牢 在河北省保定市的干部考核中,除了常规的正向测评外,记者还看到一张特别的“领导干部反向测评表”,表上有6个方面的调查项目,分别是政治素质不高、党性观念不强;群众观念淡薄、工作作风漂浮;不敢坚持原则、工作不负责任;敬业精神差、工作不称职;道德品行不好、廉洁存在问题;有拉票或跑官要官等违纪行为。每个调查项目再 “这在一定程度上比较清楚地把干部的品德表现区分了出来。将反向测评结果与民主推荐、民主测评和个别谈话情况结合使用,相互印证。对反向测评‘严重和比较严重’得票较多人员进行调查核实和考察了解,确实存在问题的一律不列入换届提名人选。”保定市委常委、组织部长兰保良说,这是考察干部品德表现和执行换届纪律情况行之有效的好办法。 从民主测评到正反测评、从民主推荐到公开选拔、从驻点指导到群众监督……为考准干部、管严换届,各地虽做法不一,但无一不凸显探索勇气。 在江苏,省委组织部聘请120名选人用人风气监督员,在各地建立起相应的监督员队伍,从严从快查处违反换届纪律行为;在辽宁,省委7个换届巡视组加强对乡镇党委换届的专项巡视,省委组织部先后选派28名处级干部分别深入到各市的28个县乡进行蹲点全程指导;在安徽,今年2月以来,省委组织部已经派出多个小组奔赴各地,对乡镇党委换届工作进行实地督查指导……与此同时,各地各级组织部门坚持“12380”举报电话专人24小时值守制度,加大对违反换届纪律问题举报的受理和查核督办力度。 中央党校教授林喆分析,“用人制度的重点部位、重点环节就是提名这个环节,还有一个考评环节,应该努力在干部的提名、考评制度方面不断完善,使其成为能够发现问题的有效的制度、管用的制度。” “每一种方法、模式探索,都是为了让干部意识到,身后有‘无数双眼睛’在盯着。”刘兴伟说,“不仅仅是组织部门、纪检部门,还有广大的老百姓。老百姓是最有力、最有效的监督员,风气好不好,他们说好才算好。” 而从目前各地反映的情况来看,群众普遍对这次的换届过程感到满意。山西省长治市襄垣县王村镇的一名老党支部书记李太岳感慨:“我当党支部书记41年了,经历过多次党委、政府换届。这次换届,党员群众参与人数最多,程序最严密,纪律最严明!” |
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