黑龙江进一步加大严肃换届纪律工作力度

　　市县乡领导班子换届工作开展以来，全省各地按照中央和省委统一部署，坚持教育在先、警示在先、预防在先，着力落实严肃换届纪律各项措施，大力营造风清气正换届环境，取得初步成效。日前，省纪委、省委组织部针对换届考察中出现的新情况、新问题，联合下发了《关于进一步加大严肃换届纪律工作力度的意见》，提出要趁热打铁、再紧一扣，突出两个重点人群，加大四个工作力度，始终保持对违反换届纪律行为的高压态势，推进全省严肃

　　突出两个重点人群，加强教育警示。一是对省辖市现职领导班子成员约法三章。要求他们理性面对进退留转，自觉服从组织安排，在坚决执行“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的基础上，进一步做到“5个不许”，即不许找上级领导、相关部门或通过各种关系向考察组和班子主要负责同志说情，为自己挑选岗位；不许为达到个人目的纠缠考察组和班子主要负责同志；不许对影响自己岗位变动的班子成员进行诬告陷害或恶意中伤；不许随意编造换届人事安排，散布“小道消息”；不许为达到个人目的给别人造谣，为自己造势。二是对拟提拔人选强化警示。告诫他们要恪守党性原则，接受干部群众选择，在二次会议推荐和考察中严守“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，并坚决做到“5个不许”，即不许变相拉票、隐性拉票、地下拉票；不许以任何形式跑官要官；不许在干部群众中诬告陷害、造谣中伤竞争对手；不许拉关系、找门子为自己说情打招呼，干扰换届考察；不许打探人事安排，散布虚假信息，混淆视听，制造矛盾。同时，省委考察组还结合二次会议推荐向每名省辖市现职领导班子成员和拟提拔人选发送了《关于进一步严肃换届纪律的通知》，明确要求要把对这两个重点人群分别提出的“5个不许”作为换届工作的刚性要求和纪律“红线”，如有违反一律按跑官要官、组织拉票、干扰换届等违纪行为严肃处理，是现职领导班子成员的进行组织调整，是拟提拔人选的绝不提拔使用。

　　加大四个工作力度，强化推进举措。一是不断加大宣传教育力度。在《黑龙江日报》开辟专栏，每周刊发一篇市县党委书记关于严肃换届纪律的理论文章，在省及各市（地）电视台滚动播发严肃换届纪律的字幕消息，通过“12371”手机平台继续向全省基层党员领导干部群发严肃换届纪律短信，并适时对全省132个县（市、区）党委书记换届纪律知晓率进行电话测查。

　　二是不断加大全程监督力度。确保初次推荐有问卷调查、二次推荐有纪律测评、考察对象有公示举报、换届选举有风气测评。重点按照中央组织部要求，扎实开展对省辖市换届考察二次会议推荐被推荐人选遵守换届纪律情况的民主测评工作，对二次会议推荐人选在民主测评中有3人以上举报其存在违反换届纪律行为的，责成市（地）党委组织部长对其进行诫勉谈话。三是不断加大查处通报力度。对各市（地）一次会议推荐同步进行的调查问卷回收率和换届纪律知晓率进行通报，促进查找问题，加强整改；对各市（地）涉及违反换届纪律的信访举报情况逐月进行通报，对重点信访举报进行立项督办，并责成反映问题较多的市（地）党委做出情况说明；采取省纪委、省委组织部、市（地）党委以及有关部门联合办案等方式，限时督办和直接查办线索清晰、影响较大的重点信访案件。四是不继加大督导检查力度。以省委巡视组为主体的换届风气督导组，全面展开了对全省13个市（地）及所辖县、乡为期半年的换届风气巡回督导检查，以“一个知晓率、三个满意度”为重点，开展换届纪律知晓率问卷调查，进行换届风气满意度、严肃换届纪律工作满意度和治理拉票效果满意度民主测评。开展对全省64个县的组织工作满意度民意调查工作，把换届风气作为民意调查的重要评价指标，民意调查结果通报全省。要求各市（地）党委、纪委、组织部门做到守土有则，坚持立体覆盖，集中精力抓好对县（市）区的督导工作，并指导好县（市）区对乡镇的督导工作，对因领导重视不够、工作不到位而出现严重问题的市（地），要严肃追究领导责任。省委组织部还将对部分换届纪律知晓率较低、干部群众反映较多的市（地）进行重点检查，以市带县，以县带乡，督促整改。（记者 王坤）