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小灵通年底退休 用户退网补偿成争议焦点

来源:北京日报 2011-07-18 10:05:56

    “当年高价买的靓号,重金做了三年广告宣传,留的就是这号,现在退网,三年努力全白费了?”随着今年底小灵通退市日益临近,网友们开始关注即将下岗的小灵通,一些门户网站创建的小灵通论坛也较往日活跃起来。

    升G号码难保留

    北京地区联通是小灵通的运营商,眼见得小灵通大限临近,北京联通的态度愈发引人关注。不过,到目前为止,北京联通并没有明确的回应,使得小灵通的命运扑朔迷离。

    小灵通从1998年进入中国,2003年达到发展高峰,2006年10月,国内小灵通用户创历史最高,达到9341万户,同期全国手机用户4.49亿,相当于每6部手机中,就有1部小灵通。

    目前,全国小灵通用户约2000万人,北京地区并不多。

    北京小灵通用户大致分成三类:一类是医护人员,辐射低的小灵通几乎对医疗器械没有干扰,医院里广泛使用。第二类是打工人群,按照固话收费标准每3分钟0.22元,使用者图的是实惠。第三类是包月用户,小灵通推广之初,曾推出65元和70元包月的校园卡、警务通,目前还有不少用户。

    5月26日,北京联通悄然推出一项活动:灵通升G。所谓升G,就是用户放弃小灵通,使用更先进的2G和3G网络技术。这被一些人看成是北京联通版的补偿方案。

    这份方案中,用户可以免费获得2G预付费号码,或者获得3G网络号码,同时还有不等的话费奖励。方案特别提到,小灵通用户转网后,今年12月31日前将享受免费的“接听同振”服务。即用户小灵通号码撤机后,当其他用户拨打小灵通号码时,由2G或3G号码接听,且不收取同振功能费。同时,小灵通账户的余额将转入新账户。

    对此,北京联通表示,鼓励小灵通用户转用现有2G、3G或固定网络中与小灵通价格相当的产品。同时,正在针对小灵通客户制定更加人性化的转网策略及实施方案。而且从这项活动截止8月31日看,应该不会是最终方案。

    补偿成争议焦点

    “这样补偿无法接受”、“联通应该给小灵通保号”……在小灵通论坛中,可以见到不少用户的情绪宣泄。有的网友干脆举例,国家建路修桥占用土地给补偿,那强制小灵通退网给3G让路,是不是也应该给补偿。不过,记者也注意到,有些用户在退网大势面前表示出理解,提出补偿要有合理的预期。

    有网友留言:很多人纠结说要保留原号,真的太不现实了,其实人家给几个月的时间,你朋友打给你都会自动转到新号码,还会提醒他你的新号是多少,常接触的人有足够时间知道你的新号码,而常年不和你联系,几个月都不和你打电话的人能有几个?自己主动打电话告诉他们一下也不是什么麻烦事。

    这位网友同时建议运营商应该给予手机补偿。“哪怕是功能最少,价格最低的”,因为小灵通取消后,原来的设备就成废品了,需要一个新的手机。

    “小灵通退网将有利于对电信资源进行合理利用,可以让国家资源利益最大化。”北京邮电大学教授曾剑秋认为,当年正是因为移动通信资费过高,同时固网运营商又缺乏能与移动运营商竞争的手段,小灵通才得以迅速崛起,而现在形势完全发生了变化。不过,“运营商要妥善处理好用户退网,争取得到用户的理解”。

    安排有待再沟通

    运营商积极鼓励小灵通用户转网,而不少用户在待价而沽不愿退网。专家分析,造成小灵通退网困难的一个重要原因是小灵通资费低,很多用户即使手里拿着其他手机,因为小灵通价格便宜,一年才交几百块钱话费,也不愿意办理退网。

    记者了解到,目前无论中国电信还是中国联通,都尚未下达强制小灵通退网的硬性规定,只是遵照工信部的文件指示,表示将于年底前清频退网。

    北京联通相关人士透露,“目前小灵通业务并没有强制退网,小灵通退网安排还有待同相关政府部门进行沟通。”对此,电信专家表示,尽管根据国家政策小灵通将退市,但只要在网一天,运营商就有义务保障小灵通用户的权益,同时应尽快做好相关转网服务的安排。

    记者手记

    廉价通讯理念不能丢

    小灵通自诞生以来,就一直伴随着风风雨雨,如今已走过10余年。

    自1998年开通后,小灵通一直被人指责为“违规业务”,占据了国家没有正式分配的1880MHz至1920MHz频段。众所周知,小灵通基站覆盖面积只有移动基站的百分之一到万分之一。以北京为例,如果要达到与几千个移动基站同样的覆盖,就需要上百万个小灵通基站。这也在一定程度上限制了小灵通的扩张。

    然而,正是小灵通的问世,让国内电信竞争格局为之一变。中国移动“一家独大”的地位受到冲击,不得不重新审时度势,调低费用以保持其竞争优势。对于普通消费者而言,小灵通功不可没。

    小灵通退市,用户恋恋不舍。人们留恋小灵通,因为小灵通仍然是目前最实惠的选择。人们担心小灵通退市,市场少了竞争对手,竞争将减缓,最终损害公众的利益。

    小灵通属于低端通讯消费市场,3G属于高端市场。小灵通退市,不能是低端产品的消亡,更不能成为产品不降价的理由。从这个意义讲,小灵通可退市,但廉价通讯理念不能丢。

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