白沙湾万套保障性住房开工青岛今年建设任务全面完成

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2007年以来，市政府已连续五年把保障性住房建设列为为市民办好的实事之首。日前，市委副书记、市长夏耕就今年市区保障性住房年度计划落实情况和部分重点项目进行调研时再次指出，建设保障性住房是一项重大的民生工程，也是一项硬任务，要从落实目标、群众参与、依法办事和设施配套、质量安全等入手，进一步明确工作责任，如期开工计划项目，按时竣工在建项目，郑重兑现对人民群众的承诺。据

本报讯 今年以来全国用地规模最大的保障性住房项目——青岛白沙湾保障性住房集中建设项目昨日开工建设。省委常委、市委书记李群，市人大常委会主任张若飞，市政协主席孙德汉，市委常委、常务副市长王书坚，市委常委、市纪委书记何建平，市委常委、副市长杨宜新，市委常委、秘书长王鲁明，市政协副主席、市发改委主任刘明君等出席开工仪式并为项目奠基。

白沙湾保障性住房集中建设项目位于胶州湾畔、白沙河北岸，紧邻双高路，环胶州湾高速双埠路口，经青银高速、308国道、重庆路皆可到达，属大青岛交通枢纽，交通便利；所在区域也是城阳区着力打造的以“鹭舞白沙、城市泊湾”为主题的高品质生态新区。

该项目占地总面积998亩，规划总建筑面积约93万平方米，其中保障性住房用地面积达808亩，规划建设保障性住房10050套，建筑面积76万平方米，包括：公共租赁住房3797套、建筑面积23万平方米；限价商品住房6253套、建筑面积53万平方米，为今年以来开工建设的全国用地规模最大的保障性住房项目。除此之外，项目还规划有学校、幼儿园、文化体育活动中心、社区卫生服务中心、农贸市场、老年活动中心，配套齐全、居住功能完善。

据悉，白沙湾保障性住房集中建设项目，是我市首次尝试在出让土地中大规模配建公共租赁住房，项目用地分三宗以拍卖方式出让，分别由青岛天一仁和房地产集团有限公司、青岛正商置业有限公司和青岛市公共住房建设投资中心竞得。通过有条件的可租可售制度，建立收地、供地和政府、企业及有关各方利益协调的新机制，探索公共租赁住房建设和筹集的新模式。相对于以往公共租赁住房由政府划拨土地、投资、建设、管理和运营来说，该项目用地的顺利成交并开工建设，标志着我市在创新保障性住房供地、运营和投资机制方面又迈出了新的一步。

在土地供应方式上，该项目采取了在出让土地中配建公共租赁住房的方式，其配建的公共租赁住房，由开发建设单位投资建设并持有，先租后售，10年后可以继续出租，也可以出售，但须按届时的限价商品住房价格出售。在建设资金筹集和运营模式上，该项目按照“谁投资、谁受益”的模式，开发建设单位投资建设并持有公共租赁住房，投资经营10年后，可通过出售实现建设投资回收，获得一定的利润，有利于吸引开发企业投资，有利于土地顺利出让，扩大了公共租赁住房投资主体的范围，有利于迅速增加公共租赁住房建设和供应规模。

王书坚在奠基仪式上讲话指出，白沙湾保障性住房建设在土地供应、资金筹集和运营模式等方面，创新了机制，进行了许多新的有益探索；项目开工也标志着我市今年2.24万套保障性住房建设任务全面完成。希望市直相关部门及城阳区政府加强协调配合，共同努力，高质量、高标准地完成建设任务，为我市保障房建设积累更多更好的经验。 （本报记者 刘锟锋）