青岛慈善总会善款晒账单 2760万支出均有明细

    早报讯 记者昨日获悉，民政部就 《中国慈善事业发展指导纲要（2011-2015年）》公开征求意见。《纲要》提出，将建立完善慈善事业监管体系，定期发布慈善事业发展报告。据了解，岛城的慈善基金收支预算，市慈善总会一年一公布，今年将继续完善定期和即时公示制度，增加慈善款物募集使用管理的透明度。

    基金会需公开透明众多内容

    《纲要》多处出现“透明”字眼，提出推行慈善信息公开透明制

    《纲要》规定，建立和完善以慈善业务年审为主要手段的监管制度，重点加强对信息披露、财务报表和重大活动的监管。

    《纲要》进一步提出，鼓励开展慈善公开日（周）、利用互联网动态披露捐赠信息、捐赠人参与项目活动、聘请社会监督员、设立重大慈善项目巡视员等监督方式，提高监督的及时性与效率，更好地落实捐赠人、受益人、社会公众的知情权、参与权、监督权，推动形成法律监督、行政监管、舆论监督、公众监督、行业自律相结合的慈善监督管理机制。此外，还要完善公益慈善组织的第三方评估制度。

    民政部民间组织管理局副局长刘忠详表示，基金会需要公开透明的内容很多，主要包括捐赠款物的数量、使用方式和使用数量，还有受益人；捐赠款物的保护、运输、分发费用、行政经费等；基金会内部治理情况，基金会的宗旨和业务范围，组织架构和负责人情况，各种制度，工作人员的薪酬、关联方和关联关系；项目开展情况、外部评价、受益人的评价等。法律要求的公开透明是最基础的，任何基金会必须做到。捐赠人有权向基金会查询财产的使用管理情况，并提出意见和建议，对捐赠人的查询，应该如实答复。如果不履行义务和登录虚假信息的，要给予处罚。

    岛城完善定期即时公示制度

    岛城去年的慈善资金怎么用的？今年的慈善资金救助预算如何安排？据了解，青岛市慈善总会每年公布前一年的年慈善资金收支情况和新一年的收支预算。市慈善总会在今年3月召开的第二届理事会第四次会议上公布，市慈善总会去年共接收社会捐赠款物合计3862.4万元，救助资金支出款、物合计3455.2万元。其中，用于赈灾支出1436万元，成为善款中最大一笔开支。今年，市慈善总会拟支出慈善资金2760万元，其中，助困、助医、助学、安老、助孤、紧急赈灾等项目的计划支出款均有明细账。

    市慈善总会有关负责人介绍，岛城慈善事业坚持 “依法募捐、严格程序、阳光操作、定期审核、公开透明”原则，加强财务管理，管好善款善物。今年将继续完善定期和即时公示制度，增加慈善款物募集使用管理的透明度；同时，制定发布全市慈善义工队伍建设指导意见，建立市、区（市）、街道（镇）、居（村）慈善义工组织，促进慈善义工服务经常化、制度化、规范化；加强慈善教育培训和管理，努力建设一支有职业操守、有专业水平的慈善工作者队伍。 （记者 于小阳）