胶南市积极构建六大体系保障食品安全

    胶南市高度重视食品安全工作，始终把保障食品安全作为一项永无止境的民心工程紧抓不放，坚持创新思路，强化治理措施，积极探索六大体系建设，全面构筑从“源头”到“餐桌”各环节的安全监管链条，确保全市人民饮食安全。 一是构建“放心肉”服务体系。将“放心肉”服务体系建设列入政府实事，投入3730万元用于完善生猪肉加工企业布局和迁建关闭定点屠宰场等项目，并建立屠宰企业监管、产品交易、市场运行调控、肉品质量信息追溯等四个信息管理系统，实现入市肉品“来源可查、流向可追、责任可究”，积极引入生猪屠宰龙头企业，计划在全市新建800处肉品专卖店，目前设计储藏能力1万吨的冷库已开工建设，已购置冷藏运输车4辆，建成放心肉营销店76个；同时组建了由商务部门牵头，工商、畜牧、公安等部门参与的生猪交易联合稽查大队，截止目前共查处私屠滥宰、非法入市等违法违规行为32起，没收生猪产品2300公斤。

    二是创新构建覆盖全市的废弃食用油脂收集、运输、处置管理体系。为从源头防止用废弃食用油脂和餐厨废弃物提炼的所谓“地沟油”回流餐桌，今年四月份出台了《胶南市加强废弃食用油脂管理工作实施方案》，计划用两年时间建成覆盖全市的废弃食用油脂收集、运输、处置管理体系。2011年首先在生产加工企业和中型以上餐饮企业、集体食堂开展试点，2012年在全市推广，切断废弃食用油脂回流餐桌的渠道。前期已组织城建等部门赴宁夏考察学习，目前通过BOT方式引进的餐厨垃圾处理企业青岛绿茵环保科技有限公司即将投产，废弃油脂处理车间已具备了处置能力，餐厨垃圾运输车辆、专业队伍建设等各项工作正在加快推进。

    三是健全蔬菜质量安全检测体系。在种植环节，投资500多万元建立了市农产品质量检测中心，在10处镇、街道办事处设立了基层速测站，为全市30个标准化生产示范基地配备了便携式速测仪；在流通环节，投资600多万元建立了市菜篮子商品质量检测中心，在城南农副产品批发市场和蔬菜主要零售点建立了快速检测中心，设立12处无公害蔬菜检测点，对进入市场的蔬菜进行全方位抽检，初步形成覆盖全市的蔬菜质量安全检测体系。1-5月份，商务部门共抽检各类蔬菜16110批次，合格率为99.8%；农业部门对全市设施蔬菜进行全面抽检，抽取样品206个，样品合格率100%。

    四是加强了食品安全流通网络体系建设。作为全国第一批“万村千乡”工程试点市，把流通网络建设作为社会主义新农村建设的重要组成部分，已在全市培育胶南糖酒、青岛利群等8家龙头企业，新建、改建、扩建各种形式的食品连锁、加盟店1132家，覆盖了全市所有镇（街道）和行政村，食品统一配送率达到80%以上；开展了“放心粮油进农村、进城区”活动，新办“绿色放心粮油超市”6处，使全市“放心粮油”直供网点达到17家。

    五是强化了应急体系建设。根据《胶南市食品安全事故应急处置预案》和《操作手册》，完善了食品安全监测、预警、报告体系和重大食品安全事故的应急响应制度，开展了应急演练，熟悉了工作流程；各镇（街道）和有关食品安全监管主责部门分别制订了本辖区、本领域专项应急预案，形成了“全市统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的应急管理工作机制，全市连续多年未发生重大食品安全事故。 六是加强了宣传体系建设。坚持“宣传也是监管”的工作理念，制订了《胶南市食品安全宣传工作计划》，组织开展了“3.15”食品安全集中宣传、食品安全宣传周和“质监邀您看企业，食品安全大家行”等活动，在电视台《胶南新闻》栏目中开设了《关注产品质量 聚焦食品安全》专栏，在电视台《生活有约》栏目定期邀请食品安全专家为广大市民讲解食品安全常识，在市广播电台开通了《食品药品安全之声》栏目，在《胶南市讯》不定期出版食品安全专栏，通过电视台流动字幕和联通群呼系统两种方式定期发布食品安全温馨提示，构筑了立体化、全方位的宣传体系。同时高度重视舆情监控工作，每日通过阅读报纸、浏览网页、查看网民问题等方式，对媒体披露、网民反映及投诉举报的问题或提供的线索，第一时间反应，认真核实，严厉查处，并公开检查过程，引导舆情导向。通过正面食品安全宣传和高度关注负面舆情报道两种方式，营造了全市食品安全工作的良好氛围，人民群众对食品安全满意度不断提高，群众满意度连续四年位居青岛五市第一名。