推进电子招投标 改善公共资源交易软环境

□ 王春林

为进一步规范公共资源交易市场，提高公共资源交易管理水平，市行政许可与公共资源交易服务中心会同有关招投标行政主管部门，大力推行电子招投标，通过提升公共资源交易硬件建设大力改善公共资源交易软环境。

依托青岛建管信息网络和青岛市政考核网络平台，建立“网上办公系统”。该系统从项目登记、招标审批、公告发布、投标单位报名、招标文件下载、中标公示发布全过程网络化运作，实现了无纸化办公。投标企业只需通过特定的加密狗即可在办公室内浏览招标公告，查看报名条件，完成项目的远程报名。报名合格的企业随即在网上下载招标文件，无需现场报名和领取招标文件，极大的方便的投标企业，提升了公共资源交易的效率和质量。

依托青岛建设工程招投标局域网，建立“电子评标系统”。该系统分为电子招标投标文件制作系统、开标程序、评标主控端、专家智能客户端和协调中心五个软件。开标时只需将投标企业的电子标书导入该系统，投标企业无需提供纸质的投标文件，为投标企业节省了成本。随机抽取的评标专家通过计算机辅助评标，能够使评委们更加便捷、高效地开展评标工作，尤其是工程量清单清标功能，减少了招标人与中标企业的合同纠纷。

搭建网上招投标商务平台，探索异地远程评标。通过网上招投标商务平台，在交通、水利、市政等公共资源交易过程中全面实现网上招标、投标、开标、评标，实现公共资源交易全过程的电子化；通过异地远程评标，扩大了评委资源，降低了投标企业对评委的影响，使评标过程更加公正公平。

目前电子招投标系统在我市已处于试运行阶段，7月1日后全面推行。该系统的运行必将改善我市公共资源交易的软环境，大幅降低投标企业公共资源交易运行成本，减少了公共资源交易过程中的人为因素，有效遏制公共资源交易过程中围标、串标、陪标现象，确保公共资源交易过程中的“阳光交易”。