全国政协委员、恒大集团董事局主席许家印在两会期间遭到全国各大媒体“围堵”。资料图片 正值全国两会期间，与民生息息相关的房地产行业再度成为各方关注焦点，而两会代表中也不乏房地产行业的企业家。3月3日，恒大集团董事局主席许家印，提交了一份提案——《加大老城区城中村改造力度，降低房价稳定市场》，针对老城区城中村改造问题向政府建言。 许家印在提案中提出，应主动挖掘老城区的供应，加大老城区城中村改造力度，在改善城中村村民的生活水平和居住环境的同时，缓解房地产市场的供需矛盾，降低房价，稳定市场。 加大老城区城中村改造力度 解决供需矛盾 许家印在提案中写道，供需不平衡是房地发行业目前面临的一个根本矛盾。近年来，随着中国经济高速增长和城市化进程的加速，城市人口数量及居民购买力显著增加，住房需求增长很快，特别是在经济比较发达、房地产市场起步较早的城市，大部分市民受地段成熟度和心理归属感影响选择在老城区置业。旺盛需求与老城区持续紧张供应的矛盾突出，成为推高老城区房价及城市整体房价的一大因素。为此，虽然国家出台了一系列房地产调控措施引导合理消费、打击投机、抑制投资，但这些措施集中在需求层面，供需不平衡的根本矛盾未化解。 针对这种现象，许家印提出应主动挖掘老城区的供应，加大老城区城中村改造力度。这既符合中国城市化发展的大势，有助于提升城市形象和竞争力，改善城中村村民的生活水平和居住环境，更重要的是可以缓解房地产市场的供需矛盾，降低房价，稳定市场。 老城区城中村改造需公开、公平、公正 许家印撰写提案前，在实地调查中发现老城区城中村改造的一些现状亟须改变。许家印认为，目前，老城区城中村改造模式不尽相同，但是从本质上看，这种老城区城中村改造的做法缺乏公开、公平、公正的机制，存在诸多问题，严重影响改造的进度。其次容易滋生部分村官的腐败，使村民被动投票，民主表决沦为“空投”等现象也难以避免，城中村改造缺乏公开、公平、公正，没有真正地走向市场化。针对这些现实情况，许家印也提出了三点建议。 第一个建议是，村民只对是否同意进行城中村改造进行投票，80%或以上村民投票同意进行改造的城中村，即由政府主导推向市场，实行公开拍卖。 其次，为了加快改造进度，建议城市的政府规划部门分区域设定统一的区域规划条件原则，使同一区域不同的城中村改造项目规划要点基本相同，例如容积率、限高、公建配套比例等重要指标。这样可以在保证公平的基础上，大大加快各个改造项目规划要点的确定，同时避免推诿扯皮现象的发生，为公开拍卖节省大量时间。 许家印还建议，村民投票同意城中村改造，规划部门很快确定规划要点，国土部门即可将项目推向市场，实行公开拍卖；同时建议将竞买保证金缴纳比例提高到起拍价的60%到80%，以确保城中村改造有充足的资金，并由政府主导专款专用，由村民自主选择货币补偿或回迁安置。 许家印在公共场合曾多次表示，恒大深知住房是民生之要，并在业界率先提出“民生地产”的理念，倡导多方面控制房地产开发成本，进而有效控制房价，让利于民。恒大也仍将坚持微利卖楼的企业理念，最大限度让利给购房者，特别是中低收入家庭，建更多老百姓买得起的精品房。 许家印简介 许家印，男，中共党员，管理学教授，博士生导师，美国西亚拉巴马州大学荣誉博士，第十一届全国政协委员，全国劳动模范，现任恒大集团董事局主席。 曾荣获“中国房地产十大风云人物”、“中国民营经济十大风云人物”、“推动中国城市化进程十大杰出贡献人物”、“优秀中国特色社会主义事业建设者”、“中国十大慈善家”、“中华慈善奖”等称号。 现担任中国企业联合会副会长、中国企业家协会副会长、中国房地产业协会副会长、广州市房地产业协会会长、广东省见义勇为基金会副会长、广东省民营企业商会副会长、广东省慈善总会名誉会长、香港新家园协会副会长。 |