青岛十项环境卫生整治任务排定

    本报讯 记者从市政公用局获悉，我市大干200天，环境卫生整治行动的整治任务、整治标准和时间表已全部排定。

    整治行动以打造全国最洁净城市为目标，按照 “道路净、角落清、设施新、功能全、保洁无盲区、收运全密闭、管理无缝隙、精致有序、优美靓丽”的标准，对全市的垃圾桶、卫生死角、环卫保洁、垃圾处置、环卫车辆、公共厕所、建筑垃圾、环卫工人生活环境、前海一线卫生、农村环境等10个方面进行彻底

    据了解，整治行动将坚持“每日检查、每周巡查、公开曝光、定期考核”四项制度，将各区、市政府环境卫生整治工作纳入月度考核，市内四区与“以奖代补”经费挂钩。各区、市政府、责任单位要公开整治工作监督电话，受理群众意见建议，认真研究落实，及时反馈。对落实不力、久拖不决的问题，实行新闻媒体曝光制度，限期整改，促进落实。（本报记者 何君）

    垃圾桶专项整治

    整治标准：

    城区道路不见垃圾桶；垃圾桶标准统一；“无缝隙对接”作业，每天清洗；果皮箱统一规划设置，定期擦洗清掏。

    整治任务：

    （1）实施垃圾桶退路

    按照“隐蔽（解决垃圾桶沿街摆放造成的脏乱问题）、方便（方便市民投放，方便收集清运）、安全（防止出现伤人事故）”的原则，实行“垃圾桶退路”。凡占用车行道、人行道摆放的垃圾桶，一律退出（凡确需采用地埋式、遮挡式、绿化式、垃圾屋等方式退路的，均应造型美观、色彩协调、安全实用）。景区景点、广场、窗口单位等公共区域不得摆放垃圾桶。主次干道垃圾桶退路5月底前完成。

    （2）加强垃圾桶管理

    统一垃圾桶标准。以区、市为单位，环卫部门、物业小区、餐饮行业、社会单位等管理的垃圾桶规格、型号、标识、颜色等均应统一。

    实行“无缝隙对接”作业。采取“桶车对接”或“桶站对接”收运作业方式的，应做到“定点定时、车到桶出、桶退车走、地盘干净”。

    强化日常管理。更新所有破损的垃圾桶；保持数量充足，无垃圾冒溢，密闭摆放，每天清洗；定期冲刷垃圾桶摆放点。

    （3）果皮箱设置与管理

    按照“数量充足、布点合理、样式统一、造型美观”的原则，规划设置果皮箱。及时更换、补充缺失破损的果皮箱；每天擦洗，及时清掏，保持整洁。

    完成时限：7月底前。

    环境卫生死角专项整治

    整治标准：

    城区无卫生死角。

    整治任务：

    （1）清除居民楼院卫生死角

    清除居民楼院及楼道乱堆乱放的积存垃圾 （包括装修垃圾和大件垃圾等）、杂物等，做到无卫生死角。落实保洁责任制度，楼院、甬道每日清扫保洁。

    （2）清理城中村、城乡结合部卫生死角

    清理城中村、城乡结合部的积存垃圾、杂物等，做到街区整洁有序。废除敞开式垃圾收集点，配齐垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器。成立专业保洁队伍，定期进行巡检保洁。

    （3）清除山头绿地卫生死角

    清除城区山头绿地内的积存垃圾，做到环境洁净。在人流量较大的山头绿地，设置垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器。由专人负责，进行巡检保洁和垃圾清运。

    （4）清除近海水域、沿岸滩涂、河道、明渠卫生死角

    清除近海水域、沿岸滩涂、河道、明渠的积存垃圾、漂浮物、堆积物及其它污染物等，做到洁净卫生、行洪安全、视觉美观。

    （5）清除集贸市场卫生死角

    清除集贸市场内外的积存垃圾。落实卫生保洁责任制，由专人保洁，及时清运。

    （6）清除建筑工地、闲置地卫生死角

    清除建筑工地、闲置地围挡内外的积存垃圾。按照统一标准，设置围挡设施。建筑工地生活管理区设置垃圾收集容器，生活垃圾日产日清；建筑垃圾随产随运。

    （7）清除高速公路两侧卫生死角

    清除高速公路两侧的积存垃圾。由专人负责，每天巡回保洁。

    完成时限：6月底前。

    环境卫生保洁专项整治

    整治标准：

    城区主干道、重点区域机械化清扫率100%；绿化带内无垃圾；过街天桥、地下通道等每日保洁，保洁质量达到一级标准。

    整治任务：

    （1）实行机械化清扫

    城区主干道、旅游沿线及商业区域道路、中心广场等实行机械化清扫；主次干道（含人行道）、中心广场实行机械化巡回保洁。

    完成时限：12月底前

    （2）实行规范化保洁

    按照“六净六不”（“六净”：路面净，路牙石净，人行道、墙基净，绿化带、花坛、公共绿地、树坑净，雨水斗净，果皮箱净；“六不”：不见积水，不见杂物，不见人畜粪便，不漏收堆，不往雨水斗、明沟、绿化带、花坛扫倒垃圾污物，不焚烧树叶、杂草和废纸）的保洁标准，主次干道早7时前完成第一遍普扫，下午3时前完成第二遍普扫；主干道和重点区域旅游旺季（4月至10月）实行延时保洁，早6时前完成第一遍普扫。

    城区主干道、旅游沿线及商业区域道路（含人行道）、中心广场等每日定时洒水降尘（冬季除外），每周高压清洗1次。

    由专人负责，每日对绿化带内环境卫生进行清扫保洁，无烟蒂、纸屑等垃圾。

    由专人负责，每日对过街天桥、地下通道等进行清扫保洁，擦洗楼梯扶手等。

    完成时限：6月底前。

    生活垃圾处置专项整治

    整治标准：

    生活垃圾收运作业密闭化，无二次污染；分类收集，日产日清；收运设施功能完善、国内领先；垃圾处理方式多元化；卫生填埋规范化。

     整治任务：

    （1）实施垃圾收运密闭化作业

    实施城市生活垃圾收运密闭化作业，取缔露天垃圾点、垃圾大箱，严禁垃圾落地二次倒运和敞开式收运作业，杜绝二次污染、噪音扰民等行为。

    完成时限：7月底前

    （2）实施垃圾分类收运

    实施生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾分类收集、分类运输，做到日产日清，无积存。

    完成时限：12月底前。

    （3）实施生活垃圾分类收集

    实施生活垃圾分类收集，市区年底前完成试点，及时总结经验，做好更大范围推广的各项准备工作。2012年逐步扩大推广范围，完善餐厨垃圾回收体系。2013年全面推行，城市生活垃圾分类收集普及率达到80%以上。

    （4）实施垃圾收集站改造

    利用两年时间，按照具备降尘除臭、垃圾桶清洗、分类收集、密闭转运功能的原则，对陈旧老化、功能落后的垃圾收集站进行升级改造。未列入今年改造计划的，应于6月底前，按照创建国家文明城市测评标准完成整修。市内四区年底前完成40座垃圾收集站升级改造。

    （5）实施垃圾多元化处理

    提高小涧西垃圾堆肥处理厂运行效率；完成垃圾焚烧发电项目（一期）建设并投入运行；完成太原路中转站迁建工程建设并投入运行；开工建设餐厨垃圾处理厂、城肥处理场迁建工程，垃圾资源化处理率达到45%以上。

    完成时限：12月底前

    （6）实施垃圾填埋场整治

    规范垃圾填埋场填埋作业覆盖，完善雨污分流和污水收集、垃圾渗滤液处理等设施，污水处理达标排放。

    完成时限：6月底前

    环卫车辆专项整治

    整治标准：

    性能先进，配备齐全；车况良好，车容整洁；资质齐备，停放有序。

    整治任务：

    （1）配备先进的环卫车辆

    配备功能先进的机扫车、洒水车、站前收集车、垃圾压缩车。淘汰洒漏、扬尘等密封性能差的扫路车和人力、机动三轮收集车及无储水箱、密封性差的压缩车。

    完成时限：10月底前

    （2）加强环卫车辆管理

    加强车辆维护，定期检修，保持车况良好，杜绝洒漏；每天清洗，保持车容车貌整洁；垃圾运输车加装GPS装置,实行即时监控；清理无资质的环卫运输车辆；规范环卫车辆停放，减少扰民。

    完成时限：9月底前

    公共厕所专项整治

    整治标准：

    公厕数量达到部颁标准；设施水平达到一类标准；保洁服务质量达到“六无、四净、二通”（“六无”：无尿垢、无积水、无蛆蝇、无蛛网、无粪便、无异味；“四净”：地面蹲台净、蹲坑净、门窗玻璃净、公厕五米区净；“二通”：上水通、下水通）标准。

    整治任务：

    （1）实施公厕规划建设

    按照建成区每平方公里不少于3座的数量标准、新建公厕全部达到一类公厕（三星级以上）标准、利用3年期间完成公厕建设达到数量要求的原则，制定公厕规划建设方案，落实投资计划。

    完成时限：9月底前

    （2）实施公厕升级改造

    按照创建全国文明城市和旅游标准化示范城市的要求，对一、二类公厕全部进行维修改造，景区景点、公园广场、商业区域、繁华街道的公厕管理全部达到一类公厕（三星级以上公厕）标准，并保证无障碍设施达标使用。

    按照整洁、便利的原则，对无上下水的三类公厕及共用厕所进行翻建和整修，随着“两改”项目推进，消除三类以下公厕。整治期间有拆迁计划的，进行设施维修、墙体粉刷；无拆迁计划的，接通上下水，进行设施维护、维修。对简易、陈旧的移动厕所全部更新。

    完成时限：12月底前

    （3）规范公厕管理服务

    规范公厕标志、标识；规范开放时间，前海一线、景区景点、公园广场、商业区域、繁华街道等公厕旅游旺季24小时开放；规范公厕维修时限，易损件不超过两天，保持功能完好；规范公厕管理人员着装，挂牌服务。

    完成时限：6月底前

    建筑垃圾专项整治

    整治标准：

    城区无建筑垃圾。

    整治任务：

    （1）整治存量建筑垃圾

    采取运输至高新区指定区域、综合利用和就地封堆绿化等方式，消除裸露建筑垃圾。暂存的建筑渣土，使用密目网双层密实覆盖，减少扰民。

    完成时限：12月底前

    （2）实施建筑垃圾源头整治

    完善建筑垃圾处置审批程序，实行审批前置；对产生单位和需求单位进行联单管理，签订处置合同。

    完成时限：10月底前

    （3）实施建筑垃圾运输环节整治

    实行建筑垃圾运输企业资质管理 （须取得营运许可，实行全密闭运输，统一运输标识），凡未取得运输经营资格的，不得从事建筑垃圾运输业务。加大行政执法力度，严肃查处乱卸乱倒建筑垃圾行为。

    完成时限：12月底前

    （4）实施建筑垃圾综合处置场建设

    市区规划建设大型建筑垃圾综合处置场，实行建筑垃圾综合利用和终端处理；各区、市建设1—2处资源化处理场，满足建筑垃圾处理要求。2011年落实项目规划选址，2012年完成前期准备并开工建设，2013年建成投入使用。

    环卫工人生活环境专项整治

    整治标准：

    工资待遇每月不低于1500元，参加社会保险；改善居住和工作条件；提高队伍素质。

    整治任务：

    （1）提高环卫工人待遇

    落实环卫工人工资标准，按时发放；按规定签订劳动合同，缴纳社会保险费；按劳动防护标准配发劳保用品。

    完成时限：12月底前

    （2）建设环卫工人周转宿舍和休息间

    按照各区平均5000平方米的标准，建设环卫工人周转宿舍，改善环卫工人生活居住条件；因地制宜建设环卫工人休息间。

    完成时限：12月底前

    （3）加强环卫工人培训

    加强环卫工人业务技能培训和职业道德教育，提高职工队伍素质，做到作业规范、爱岗敬业、着装整洁、形象良好。

    完成时限：6月底前

    前海一线环境卫生整治

    整治标准：

    前海一线环境卫生水平全面提升，面貌焕然一新。

    整治任务：

    （1）前海一线环境卫生实行一级保洁标准，道路（车行道、人行道）、旅游景点及周边、广场全部实行机械化作业，全天候保洁，杜绝出现垃圾清运不及时、卫生死角等问题。

    （2）岸滩（木栈道）、海水浴场、近海水域落实责任区域、责任单位，实行无缝隙管理，杜绝出现地面废弃物、水面漂浮物等。

    （3）垃圾桶全部“退路”，定期清洗，杜绝出现满溢、拾荒人员翻捡等“二次污染”问题。

    （4）调整垃圾收运时间，杜绝出现作业噪音扰民、影响交通等问题。

    （5）垃圾收集车辆全部实现机械化，转运车辆全部实现密闭化，全部实行定期清洗，杜绝出现垃圾落地、洒漏和臭味外溢等问题。

    （6）因地制宜设立环卫工人休息间。

    （7）公厕管理全部达到一类标准，旅游旺季全时段开放。

    （8）果皮箱按照部颁标准设置，美观整洁。

    完成时限：6月底前。

    农村环境整治

    整治标准：

    城乡和谐，环境优美；垃圾无害化处理，污水集中收集处理。

    垃圾整治：

    （1）出台《关于进一步加强农村垃圾处理工作的实施意见》。

    完成时限：6月底前

    （2）编制完成五市农村垃圾处理专项规划。

    完成时限：6月底前

    （3）开展垃圾分类收集试点工作，五市各选1个乡镇进行试点。

    完成时限：12月底前

    责任单位：五市政府，市城乡建设委

    污水整治：

    完成部分乡镇（街道办事处）、村庄污水处理设施或配套管网建设。

    （1）城阳区仙家寨街道办事处4个社区实施洪沟河泵站、宝陆莱泵站、李家女姑泵站、邱家女姑泵站建设工程。

    完成时限：10月底前

    （2）即墨市蓝村镇、南泉镇、龙山街道办事处水蛟村实施污水管网建设工程。

    完成时限：10月底前

    （3）胶州市九龙镇、马店镇马店西村、胶北镇前屯村实施污水管网建设工程；胶东街道办事处周家庄村、小麻湾村实施排污泵站和污水管网建设工程。

    完成时限：10月底前

    （4）胶南市琅琊台度假区王家台后村实施人工湿地污水处理系统建设工程；积米崖港区积米崖村实施污水处理系统建设工程。

    完成时限：10月底前

    （5）平度市香店街道办事处曲坊村、祝沟镇苏格庄、开发区城东埠村实施污水管网建设工程。

    完成时限：10月底前

    （6）莱西市李权庄镇西李权庄村实施污水管网建设工程。

    完成时限：10月底前

    都应该这样“马上就干”

    霍峰

    市市政公用局召开 “环境卫生整治行动誓师大会”并组织300多名环卫工人、青年志愿者集中清理前海一线环境卫生；市城管执法局组织力量集中清理贵州路1号至前海利群店之间道路两侧的户外广告设施；崂山区组织执法人员拆除辽阳东路违法建筑……大干200天全市市容环境十大整治行动动员大会召开的当日和次日，不少区市、单位立即部署并付诸实际行动。领了任务马上就干，我市这次开展的市容环境整治行动就需要这样的快速执行力。

    立说立行，说干就干。在前天的全市动员大会上，省委常委、市委书记李群明确提出，对待这次市容整治，一定要“说了算，定了干”，决不能等待观望、拖拖拉拉、犹豫不决。每件事都要从紧从快，做到工作快上手，项目快推进，任务快落实，矛盾快处理，目标快完成，效果快显现。

    这次整治大行动可谓是时间紧、任务重，况且整治过程中还会有许多不可预料的难点和棘手问题，这要求各区市、行业单位必须有快速的执行力。如果现在不及时动起来，拖到最后，原定的整治目标就无法实现，整治行动的质量就会“大打折扣”，自然也就无法实现动员大会上对全市人民的承诺。200天，看起来时间不短，但细算起来，也就是不到30个周，过几个周末就倏忽而过，所以得抓紧落实、加快推进。

    其实，快速落实和执行，是区市、行业和单位应有的整体素质，也是其领导者、管理者应具备的指挥能力。各区市、各行业、各部门、各单位领导必须快速靠上去，快速地把辖区居民、单位干部职工的积极性全面调动起来，以求取得整治行动的“开门红”。

    从某种程度上说，这次整治行动也是对各级领导干部能力、水平和作风的一次重要检验，而快速落实和执行则是主要检验标准之一。能不能通过检验，市委、市政府和广大群众都在看着呢。