中国多地掀官员庸政懒政风暴 并接受群众举报

　　新华网武汉4月17日电 （记者皮曙初）“偷菜”、“斗地主”、打麻将、聊天、看视频……这些网上娱乐活动让人心情放松，但是如果发生在上班时间，就可能被登上报纸而丢人。在湖北省武汉市，一项专门治理机关工作人员工作散漫、作风飘浮、办事效率低、不作为等现象的“治庸计划”，已令10多个部门“感到非常惭愧”。

　　“庸政”“懒政”现象正成为中国各地政府着力破解的难题，特别是今年以来，多个省区

　　武汉市以“打造全国发展软环境最优城市”为目标的“治庸问责”行动，剑指吃、拿、卡、要等50种损害发展环境行为，以及得过且过、业绩平庸等10种“庸病”。自本月6日以来，这一行动在全市范围内迅速展开，并得到民众的热烈响应。

　　当地开通“治庸”投诉热线，接受群众电话举报投诉庸官、懒官和散漫官。这部热线电话自11日开通后，3天之内就接到了市民的投诉举报600余件次。

　　武汉市还专门设置一个办事机构，称之为“治庸办”。在4月12日“治庸办”和新闻媒体联手进行的一次暗访中，14个职能部门共发现了不良工作作风现象29起，如上网玩游戏、迟到早退、擅离职守、串岗闲聊等等，一部分不良行为已经在当地媒体上进行曝光。

　　在汉阳区城管局，暗访人员发现一名工作人员一边玩游戏，一边还在聊天。武汉市城管局负责人称：“看了曝光录像非常惭愧，深感自责，暴露出我们在监管、制度建设等方面的缺失，反映出少数工作人员责任心不强等问题。”

　　与湖北省毗邻的湖南省，最近也出台《关于影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法》，机关工作人员对企业和群众投诉、检举等无故不予受理或拖延，对强买强卖、敲诈勒索、偷盗等行为不制止、不查处或查处不力，类似的行为都将被严格问责。

　　而在此前，因近百家企业中四成反映“工作效能最差”，山西省忻州市国土局负责人接受了市纪委监察局和效能办的约谈。同时受约谈的还有被反映服务问题较多的公安、电力两部门负责人。

　　在新疆，自治区党委书记张春贤(微博)表示，要下决心转变“衙门作风”，克服“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象，对不良作风要敢于“亮剑”。目前，已有9个职能厅局的相关处室因“机关病”被通报批评，其中6个处室负责人因此被免去现职，下派基层挂职锻炼或轮岗交流。

　　近年来，一些地方党政部门工作人员工作懒散、效率低下，甚至是敷衍塞责、推诿扯皮，“庸”“懒”“散”现象受到民众诟病，有人将其总结为“畏难病”、“僵化病”、“推诿病”、“懒惰病”、“恋旧病”、“拖拉病”、“浮躁病”、“疲沓病”、“老爷病”等种种“衙门病”。

　　“为政不勤也是腐败”。施政行为上的“庸”“懒”也是发展“软环境”上的瓶颈，在很大程度上制约了当地经济社会发展。很多地方已经意识到“机关病”“衙门病”所带来的危害后果，正着力从机制、制度上探求突破的路径。

　　武汉是承接东部沿海地区产业向内陆转移的重要枢纽。武汉市期望通过对官员行政作风的整治，来带动全市投资环境的全面改善，以政务文化的优化促进地域文化的优化。

　　“对领导干部来讲，没有功就是过，没有成绩就是问题、就是庸。”中共武汉市委书记阮成发说，“实施‘治庸计划’，关键在于消除干部队伍工作表现上的‘第三种状态’干不好又不交‘枪’，占着职务岗位不作为。”

　　他说：“为政之道要像农民种地一样，从播种开始一直到收获，都要不分昼夜、尽心尽责。武汉市将改革目标管理、绩效考核办法，将干部评价与目标绩效管理结合起来，落后单位就亮黄牌，连续两年亮黄牌的单位，主要负责人免职！”

　　有网民评论认为，“治庸问责”风暴把整肃吏治的关口从昏官、贪官前移到了庸官的环节，直接体现了政府全面提升行政能力的决心，大刀阔斧“治庸”，强调官员权力与责任的对等，不仅能直接提升民生福祉，更为优化城市公共治理水平注入内生动力。

　　“风暴”之下，不少部门的“衙门”作风明显改善。不过有专家指出，如何将“风暴”转成长效机制，还需要政府下更大的决心。“不能一阵风过去就了事。”华中科技大学公共管理学院刘建平教授表示，“除了以往自上而下的政府内部监督管理外，让管理服务对象监督管理者，让权力行使在阳光下，才能从根本上实现‘治庸’‘治懒’。”