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演播室主持人 侯丰: 观众朋友,大家好。 位于江苏省北部的阜宁县在省内属于经济欠发达地区,这县里并不富裕,阜宁县委县政府现在没有自己的办公楼,干部们正分散在一些地方凑合着办公。那么是不是因为财政困难,没有条件盖楼?所以县委县政府的工作人员才以身作则,因陋就简呢? 解说: 画面上的这栋大楼,曾经是江苏省盐城市阜宁县委县政府的办公大楼,十年前才完工的 记者: 不用它是什么原因呢? 李德平 江苏省阜宁县政府办公室主任: 我们这边当时主要有这么几个方面的原因。第一个原因就是我们这个地方借鉴其它地方一些比较好的做法,把这个地方置换成了商业用地,用于发展第三产业了。 第二个就是我们这个县城交通拥堵现象相当严重,给居民的生活带来不便。 解说: 阜宁县声称,弃用只用了十年了办公楼是为了发展商业,改善交通,办公楼放弃后,他们并没有盖新楼的打算,县委县政府的全体人员现在全部分散办公。 记者: 这就是你们的一个创举实际上。 李德平: 只能说是一种做法。 解说: 阜宁县委县政府为了开发商业,解决交通拥挤,主动分散办公,让出办公楼的行为,看上去的确是一种让利于民的行为。然而对于这个说法,当地居民并不认同。 阜宁县居民1: 要重建。 记者: 要重建吗?不重建? 阜宁县居民1: 重建,在南面。 阜宁县居民2: 地方都规划好了。 记者: 规划好了,你们知道吗? 阜宁县居民2: 这个你们可以去看。 记者: 我们到县委采访的时候,没有任何规划,不想建。 阜宁县居民2: 我们老百姓都知道了,这个就是瞒上不瞒下的事情。 解说: 对于这样的说法,阜宁县坚决予以否认。 李德平: 新政府楼你没有手续,怎么能建呢?不可能建的。 记者: 有规划吗? 李德平: 规划没有。 记者: 没有。 解说: 居民们所说的南面是阜宁县一个新建城区城南区,鳞次栉比的新建筑显示,这里是一个正在开发的新区。在城南区的一块农田旁,有人出示了去年拍摄的照片。 阜宁县市民:这个牌子原来在这个地方。 记者: 在这个位置。这个牌子是当时你拍的照片是吗? 阜宁县市民: 是我拍的照片。 记者: 规划中的县行政中心。这好大的一个地方,这个楼实际上是他们规划出的县委县政府的新楼了。 阜宁县市民: 新楼,原来就在这个位置,四个水泥杆子,把这个牌子撑起来的。 记者: 那后来怎么又拆掉了呢? 阜宁县市民: 后来由于怕你们记者来采访,还有曝光,还有我们举报,就是2010年春节前他们把它的拆掉了。 解说: 由于新的行政大楼并没有盖起来,所以双方到底谁说得对一时无法证实。然而在城南新区,一大批新的办公楼陆续建了起来。 记者 法展: 这是阜宁县城南区的香港路,这条路上有一个特点就是新建的现代化大楼非常多,而且这些大楼都有一个共同的特点,都是政府部门的办公场所。 阜宁县市民: 县交通局。 记者: 那是交通局,这个呢? 阜宁县市民: 这是县审计局。 记者: 审计局,那这边还有两个楼。 阜宁县市民: 这个县公安局。 记者: 公安局,那边呢? 阜宁县市民: 那是县人民检察院。 记者: 检察院,这边是? 阜宁县市民: 这是卫生大厦。 记者: 卫生局的? 阜宁县市民: 卫生局的。 记者: 那边呢? 阜宁县市民: 那边是粮食局。 记者: 粮食局? 阜宁县市民: 嗯,粮食局。 解说: 按照县里的说法,这些部门的办公楼都是用老城区的旧楼置换而来的。把黄金地段的土地资源置换出来,发挥更大的效益,按说是件好事,但是新办公楼的建设必须履行立项、审批、征地、招投标等一系列法律程序。办公场所的新建也必须符合国家的有关规定。 阜宁县是个处级行政单位,按照规定,它的人均办公面积不得超过20平米,然而这些动辄上万平米的办公楼里都是什么办公标准呢? 记者: 这个检察院整个这个楼是几层? 阜宁县检察院办公室主任: 12层。 记者: 那平均有多少个办公室和房间? 阜宁县检察院办公室主任: 有多有少。 记者: 那建筑面积是多少? 阜宁县检察院办公室主任: 9300(平方米)。 记者: 9300(平方米),那么咱们检察院总共有多少职工? 阜宁县检察院办公室主任: 我们这里应该是编制92人。 记者: 92个。 解说: 92人的单位,办公场所就有9300多米,平均每人100多平米,这远远超过了20平米的标准。记者随意走访了位于城南新区的这些科局级的办公楼,办公楼不仅豪华气派,而且相对这些单位的人员编制,面积都远远超过了规定。那么这些办公大楼又是怎样获得审批的呢? 记者: 你好,我想问一下,当时城南区新盖科室的大楼,都有没有咱们的建设手续? 阜宁县建设局建设科工作人员: 我还是不太清楚,我刚刚才过来,昨天才到这边上班。 记者: 你看能不能查查资料或者网络上,当时有没有这种建设报批的手续、土地? 阜宁县建设局建设科工作人员: 我刚刚才来,这块不是太懂。 记者: 你们科长呢? 阜宁县建设局建设科工作人员: 科长在道路上。 记者: 回来吗? 阜宁县建设局建设科工作人员: 今天啊,还不知道呢。 |