房贷新政误伤一片 回迁户难贷款无钱搬回新房

青岛某小区居民楼前

    儿子隽隽嚷着要住新家，这让郑涛很闹心。每天接送孩子，43岁的青岛市民郑涛都要穿过一片新小区，在B区的一栋楼前，他会停下来往四楼张望几眼，那里就是隽隽口里念叨的“新家”。郑涛的房子于三年前被拆迁，按照回迁交付通知书，他本可以于2010年7月搬进新家。然而，一个“奇怪的规定”却将他挡在了家门之外。 “回迁户咋就不能申请房贷？”

    3月18日，在郑涛租住的过渡房

    “十一五”期间，为解决群众住房困难，青岛启动了“两改”为主体的大规模住房建设。截至2010年12月30日，四年内我市累计实施“两改”项目77个，拆迁居民6.3万户。郑涛家就是其中的一户，他所居住的小区，正是在2007年被纳入了拆迁改造规划。

    他至今仍记得2007年5月份的一个晚上，开发商代表敲开了他的家门，那次入户调查让全家兴奋不已，“搬新家、住新楼”是全家梦寐以求的大事。老房子只有24.07平方米，挤着全家5口人。在了解了拆迁补偿方案后，郑涛很快把房子腾了出来，在新家不远处租住了下来。

    2007年8月，他与老邻居们一起选房，选房按照搬家拆房先后顺序进行抓阄。郑涛抓到了一套三室一厅的大房子，103平方米。随后，他与开发商签订了《城市房屋拆迁私有房屋安置补偿协议》，按照协议，郑涛103平方米的新房分为了三部分计价：26平方米为免费返还面积；35平方米为优惠面积，需要支付5万多元；余下的42平方米是投资面积，需要按标准的经济适用房单价据实核算。

    “抓阄抓到了个大房子，家人都很高兴。一来家里人多，母亲年纪又大了，住在一起照顾很方便；二来，我也想着自己和对象都有稳定工作，需要交的差价用公积金慢慢还就行了。”郑涛告诉记者。 “昔日陋屋容身，今日望房兴叹”

    从签完补偿协议，他就开始做起了住新房的“美梦”。

    房子一天天地盖好了，2010年7月3日，他终于等来了开发商的回迁交付通知书。这本该是美梦成真的一天，却意外地成了他的梦醒时分。“我需要支出的差额是26万，但开发商告诉我必须一次性付款，不能用贷款。”这个“意外”的规定，将他打入了现实的深渊。

    从那天起，他和一些拆迁户开始频繁找相关部门反映情况，从区拆迁办，到区信访局，到公开电话，到开发商，却一直没有找到好的解决办法。

    他告诉记者，遇到这种情况的不止他一人，由于该小区拆迁户原住宅面积普遍较小，不少人都要为改善面积支付几万甚至二三十万元，尚有20多户拆迁户因为凑不齐这些钱而不能回迁。“我们这些拆迁户钱虽不多，但都有稳定工作，公积金都交了几十年了，正可以用在还款上，却被告知不能使用，甚至连申请商业贷款也不行，实在太恼火了。”他说。

    “昔日尚有陋屋容身，今日却只能望新房兴叹，不知有多少老人梦寐回到故土之上的新房颐养天年，有多少年轻人梦想在新居中完成组建新家庭的心愿。”这是郑涛的妹妹郑妍在网上论坛里写的一句话。她目前和哥哥住在一起，3月18日下午，她对记者说，“妈妈是2009年离开人世的，临走的时候没住上新房，叮嘱我们兄妹一定要把房子保住。我觉得对不起妈妈。”说到这里，郑妍的眼中有泪花闪烁。 只要开发商担保，银行可办理贷款

    拆迁户回迁房的面积比原来的居住面积大，需要补交的差额到底可不可以通过商业贷款方式解决？记者就这一问题采访了相关部门。

    3月21日，记者致电青岛市住房公积金管理中心，工作人员告诉记者，“开发商与公积金管理中心签订过合作协议的，回迁户就可以办理公积金贷款。”记者要求工作人员帮助查询，结果显示郑涛所回迁的楼盘开发商并没有签过合作协议，因此不能申请公积金贷款。

    记者致电该楼盘的开发商销售部，对方拒绝接受采访。

    记者随后又联系了该区的拆迁办，相关人士答复说，“只要开发商愿意做担保，差额部分就可以按照按揭贷款的程序到合作银行办理贷款。”据他介绍，大部分开发商同意做担保，因此相关拆迁工作进展顺利，但的确出现过回迁户回迁后不再还款的事情，因此有的开发商也对做担保有所顾虑，郑涛所在的小区开发商就不愿意给回迁户做担保。

    “这种情况也不能在本银行办理商业贷款，因为没有担保主体，拆迁的房子没有房产证，所以没法办理抵押贷款。”招商银行XX路支行的尚经理告诉记者。

    一位从事房地产相关行业的人士认为，开发商在设计回迁楼房面积和户型的时候，应该充分考虑回迁户的支付能力，满足不同层次回迁户的回迁要求。对于做贷款担保，他认为开发商应该对回迁户的资产和还款能力做些调查，对于确实无力一次性支付差额、有稳定收入和公积金且信用等级高的回迁户，开发商应承担担保责任、满足其申请房贷的要求。（应采访对象要求，以上人名均为化名）（■本报记者 陆波／文图）