消费小票换发票遭遇商家限时令 被诉霸王条款

　　“不好意思，你的小票已过了开发票日期。”家住青岛李沧区的周女士一脸不解，年前她在一商场买的年货，当时由于排队的人多就没有去服务台开具正式发票，等昨天去换发票时，却被商场工作人员拒绝，理由是小票已经过期了。

　　记者了解到，许多消费者都碰到过周女士这种情况。商场方面称，此举完全是因内部的财务管理需要而制定，税务部门称遇到商家以各种理由拒绝开发票可举报，工商部门则表示商家单方面规定限时换发票违反了公平原则，是典型的霸王条款。

　　案例

　　小票换发票为何限时间？

　　今年1月30日，家住李沧区的周女士在梅庵路一商场买了点年货。当时她看到服务台排队的人比较多，自己一个人拿着一堆东西等半天会很累，就没有凭购物小票去服务台开具正式发票。可是当周女士昨天再拿着这张购物小票到该商场索取发票时，却被商场工作人员拒绝，理由是小票已经过期了。

　　商场工作人员说：“小票上写得很清楚，请一个月内持电脑小票换取发票，逾期不换。”周女士低头仔细察看，发现购物小票下方的确用一行小字注明了这一规定。商场工作人员告诉周女士，商场的财务报税和报表是按月进行的，购物后一个月内给顾客开具发票便于商场平常的管理。

　　“买东西开发票不是顾客的基本权利吗？”周女士认为，商家单方面的规定太霸道了。许多消费者也遇到类似周女士的这种情况。

　　“购物开发票是商家的义务，可就有不少商家购物结账时不直接开具机打发票，而是先打出电脑小票，再让你去换发票，还设置时间限制，这样就会有一部分人无法换回发票，使消费者利益受损。”市民张先生说，另外，许多商家换发票的部门并不设置在出口等消费者必经之处，而是在其他楼层，很多人嫌麻烦，就会放弃索要发票，商家这样做有偷漏税的嫌疑。

　　自定“限时令”长短不一

　　记者调查

　　昨日中午，记者以消费者身份对岛城多家中小型商场、饭店、连锁超市进行调查，发现虽然商家都承诺小票可以更换发票，但部分商家对顾客换发票制定了长短不一的“限时令”。

　　在台东一家专卖体育用品的商场，记者在收银台询问如何将年前购物的电脑小票换成发票。收银员伸手指向商场的角落让记者到财务处换，记者找到财务处后，财务人员表示“电脑小票必须在一个月内换发票”，并强调这是商场财务上的规定。记者随后表示自己经常在这购物，希望对方能帮着想想办法解决。财务人员询问“是开普通发票还是增值税发票？”并表示，“如果是长期团购的客户可以和领导汇报后开具增值税发票，普通发票绝对开不出来。”而在市北区辽阳西路一家快餐店，值班经理明确告知记者“超过1个星期就不能再开具发票”。

　　说法

　　商家：

　　方便内部财务管理

　　“这样的规定是为方便商场内部的财务控制和统计。”一家商场的财务人员告诉记者，他们每个月都需去注销一次发票，所以才将换取发票期规定在一个月内。

　　律师：

　　规定没有法律效力

　　早报读者律师团成员、山东鲁泉律师事务所律师叶何贵表示，有关发票管理的相关法律法规没有限制消费者开发票的期限，因此超市单方面提出的条款是没有法律效力的。

　　国税局：

　　拒开发票可举报

　　市国税局征管处有关工作人员表示，根据我国的《发票管理办法》规定，无论消费数额多少，为消费者开具发票都是经营者的义务，遇到商家以各种理由拒绝开发票，消费者可立即拨打12366反映，工作人员将及时处理。

　　工商：

　　这是霸王条款

　　接到周女士的投诉后，李沧工商局楼山工商所调查后认为，该商场的“请一个月内持电脑小票换取发票，逾期不换”的规定，违反了公平原则，是单方规定的霸王条款。最后工商部门责令商场为周女士开具了62元的正式发票。

　　消费卡限时规定无效

　　同样让消费者不满的还有各种限期使用的健身卡、美容卡、旅行卡等预付费的消费卡。家住开发区的刘女士日前就遇到了这样的事，据她反映，她在开发区办理了一家美容店的贵宾卡，只用了3次，后来因为这家美容店搬家，她找了1年多才找到，但对方指着卡上的一行小字说，刘女士购买的美容卡已经过期了，如果想用的话，就要再买一张新的才能激活。

　　“我2010年5月购买了一张游泳季卡，当时并没有任何说明，由于此后经常出差，8月底再去时被告知卡不能用了，游泳馆说只有再交钱买新卡旧卡才能一用。”尹女士说，为了方便办了购物卡、游泳卡、美容卡等一堆卡，结果都成了“头疼卡”，被商家“卡”得难受，不少卡说作废就作废。

　　市消保委工作人员表示，根据《山东省消费者权益保护条例》第26条的规定，“经营者采用卡、券的方式销售商品或者提供服务，应当遵守有关法律、法规的规定，不得单方设定限制消费者合法权益的内容。因经营者的原因导致卡、券不能继续使用的，经营者应当将卡、券的余额退还消费者。”因此，商家的这种预付卡有效期和其它一些不合理约定对消费者来说是无效的。(记者 刘海龙)