加强新生代农民工的教育和培训

    备注：青岛港现有农民工9000多人，占在港职工近50%。新生代农民工占农民工数的40%。多年来，青岛港围绕以人为本，针对新生代农民工的新特点，一手抓教育培训，一手抓机制创新，推动新生代农民工逐步由短期务工向扎根海港、由挣钱吃饭向爱岗敬业、由打工者向产业工人“三个根本性”转变。使青岛港农民工队伍职业技能素质不断提升，从昔日出大力流大汗、单一的装卸工种，发展到调度员、理货员、装卸司机、修理工、船舶水手、机工等工种，从普通工人岗位发展到车长、班组长、正副队长、公司副经理等管理岗位，成为了港口生产建设发展的主力军。

    [案由]

    新生代农民工是指父母本身就在城市打工的新一代农民工，他们大都是出生在20世纪80年代以后的第二代农民工。随着第一代农民工年龄的增大和逐步返回农村，新生代农民工已经陆续进入城市并成为农民工的主体。和上一辈人最大的区别是，他们根本不愿意回到农村去，农村对他们而言非常陌生，他们愿意在城里生活。当前，着力解决新生代农民工问题已经列入2010年中央1号文件。对于新生代农民工，不仅要解决好他们的打工问题、社保问题，与此同时，也要关注他们的素质提升问题，以逐步达到将他们市民化的目标。

    [案据]

    1、从今后工业化、城市化发展趋势来看，新生代农民工的非农化和产业工人化及其整体素质的提高是我国工业化、城市化健康发展及其升级的基本条件。特别是中国要从一个制造业大国升级为制造业强国，更取决于劳动者整体素质的提高。因此，搞好新生代农民工的培训、不断提高他们的素质与改革户籍制度、让他们融入城市、安居乐业是相辅相成的。

    2、根据南京某高校对江苏省新生代农民工的调查显示，他们重视自我奋斗，将物质需要和精神追求放在同等重要的位置上，并且非常重视公德教育，对接受继续教育的渴望更为强烈。新生代农民工深知自己融入城市的“资本”———文化、技能不足，因此，最希望掌握的知识是与工作相关的知识、计算机和经营管理知识，这样不仅可以找到自己较为满意的工作，将来还可以有更大的发展空间。

    [方案]

    1、切实提高新生代农民工的科学文化素质。中国工会上百万个基层工会，应充分发挥工会的大学校作用，协助、监督企业按照法律规定，提取职工培训

    经费，用于职工在职教育培训。当前在职教育培训，要突出新生代农民工群体，有计划有步骤地提高其文化、技能水平，使之适应企业发展和城市发展需要。农民工达到一定数量的地区，工会应设立新生代农民工学校。办学模式应根据各地情况采取多样化形式。要做到多元化多渠道多层次提高他们的科学文化和技术技能素质。“创建学习型组织，争做知识型职工”活动应不断地向非公企业延伸，最大限度拓宽活动的覆盖面，把尽可能多的新生代农民工涵盖进去。

    2、注重新生代农民工的政治素质提升和心理健康教育。由于年龄偏小，新生代农民工容易出现价值体系的混乱和选择的偏差。特别是在经济危机冲击下，就业形势比较严峻，很多新生代农民工心理压力和困惑加重，身份认同的困惑进一步加深，这将在很大程度上影响其人生规划和心理调节。因此基层组织和企业党团需要加大对新生代农民工社会主义核心价值体系的教育和心理健康的关注，着力提升他们的政治素质和健康从业指数，实现新生代农民工城市化的和谐推进。