发挥企业主体作用 促进学习型组织建设

    [案由]

    在信息化、全球化和市场经济时代里，加强学习型政党、学习型组织建设是重大而紧迫的战略问题，要实现这一目标和要求，不仅要充分调动和发挥各级政府组织的积极性，而且要紧紧依靠广大企业的力量，广泛开展“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，特别要注重发挥好国有企业的主导作用，建立成千上万个学习型组织，积极推动学习型政党建设。通过发挥企业自下而上，培育知识型个人、建立学习型组织，不仅能够实现企业产品、管理、服务等全方位的转型升级，对企业自身持续发展、实现长盛不衰极其有利，对巩固党的执政基础、发展特色社会主义事业也极其有利。

    [案据]

    1、在经济全球化，政治多极化和多元文化迅猛发展的世界格局下，各种思想文化相互交织、相互激荡，人们的世界观、人生观、价值观呈现多元化，拜金主义、享乐主义、极端个人主义成为相当一部分人的价值取向。信仰缺失已成为直接制约我国经济社会发展和民族进步的潜在精神危机。中华民族的伟大复兴不仅要加快经济发展，更需要进一步强化全社会的社会主义核心价值体系建设，加快提高全民族的精神文化素质。

    2、深化社会主义核心价值体系教育，是学习型政党建设的一项重要任务。必须通过建立成千上万个学习型组织，依靠强大的组织体系保证贯彻落实。作为经营主体的广大企业具有稳定的经济基础、严密的组织保障、有效的纪律约束，具有开展“学习型组织、知识型个人”活动的一切有利条件。尤其是作为国有企业，都有非常健全的党组织，其本质属性决定了企业经营的目的不仅是为了获取经济利益，更重要的是发挥党执政兴国的阵地作用，担当民族复兴的历史重任，进一步巩固党的执政基础。因此，在加强学习型政党、学习型社会建设的过程中，下大气力、集中力量从企业抓起，并注重发挥好国有企业的主导作用，不仅非常必要，而且也是行之有效的重要途径。

    3、21世纪最剧烈、最残酷的竞争是升级的竞争。小到个人、大到国家，同样存在着升级竞争或升级问题。我们国家进行现代化建设、全面建设小康社会，也是要实现国家能力和人民生活水平的升级。中国共产党强调提高执政能力、与时俱进，也是要在先进性、执政能力和执政方式上升级。把升级作为21世纪最具有时代特点的核心问题，重视它，研究它，才能让个人、企业、政治组织、社会组织、政党乃至国家立于不败之地。

    [方案]

    1、通过约束性手段加强监管。充分发挥政府对企业的监管和引导作用，不仅注重对企业经营绩效的考核评估，而且要把精神文明建设摆在更加突出的位置，建立行之有效的制度保障体系。把加强社会主义核心价值体系教育作为企业学习型组织建设的核心任务，对具备一定规模的企业开展教育情况进行硬性规定，对私营企业和自由职业者由政府职能部门进行集中教育。

    2、培育以社会主义核心价值观为主导的企业文化。积极引导广大企业增强政治意识和社会责任感，坚持“一元化”思想，用卓越的企业文化统一全体员工的共同意志，树立共同的价值观，一个信仰、一个声音、一个劲头，万众一心，众志成城，将自己的命运与国家的命运、企业的命运紧密相连。通过可靠的组织保障，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固和发展社会和谐的思想道德基础，引领全体社会成员在思想上、道德上共同进步，全面推进中国特色社会主义伟大事业。

    3、建立完善岗位学习培训的长效机制。引导和鼓励广大企业重视员工教育培训，设立专项培训基金，采取岗位学习、集中培训、社会教育“三位一体”的形式，积极搭建学习交流平台。青岛港常年开展“创建学习型组织、争做知识型员工”和“学政治、学业务、学技术、学文化、学实践”的岗位学习培训活动，组织全员脱产大培训。并把岗位学习培训上升为持久战，纳入了港口“十二五”发展战略规划。

    4、拓展员工多元化职业发展通道。将企业需要、事业追求与专业特长紧密结合，实现人尽其才、才尽其用。青岛港对知识分子从职务晋升、技术晋升、职称晋升、荣誉激励等四条途径，对技术工人从技术等级、管理职务、人才聘任、技能竞赛等四条途径，对农民工从技能晋升、职务晋升、成长激励、荣誉激励等四条途径，拓展职业生涯发展通道。特别是开全国先河，2010年从全港近2500名农民工装卸工人中评聘了193名装卸工艺员、助理装卸工艺师、装卸工艺师，使农民工也能像知识分子一样评职称，真正实现了体面劳动、尊严生活。