任启兴：分配不公须在"十二五"期间得到缓解

　　人民网北京3月6日电 （记者 王喆） 改革开放30多年，尤其是近10年来，我国居民收入大幅增长，先富群体快速扩大，为先富帮后富、实现同富裕奠定了基础，同时，也出现了分配明显不公、收入差距急剧扩大的严重问题。全国政协委员任启兴在谈到此问题时表示，收入分配不公带来了一系列经济社会问题，更敲响了社会安定的警钟，必须在“十二五”期间得到有效缓解，缩小收入差距已迫在眉睫。

　　任启兴委员认为，调节收入分配是一场利益关系的深刻调整和变革，涉及财政、教育、就业、社会保障、医疗卫生体制等多方面，必须统筹各方面的利益诉求，稳步推进，有效解决。要以攻坚克难的精神多管齐下、多策并举，形成科学合理的收入分配格局和规范的收入分配秩序，缓解收入差距过大的趋势。

　　当谈到如何调节收入分配时，任启兴建议：

　　一要调节过高收入，对于通过合法经营先富起来的高收入者，在对他们的合法收入依法予以保护的同时必须进行必要的调节。“‘调高’不是简单的‘劫富济贫’，更不是‘均贫富’而是要通过税收等手段，使高收入群体的一部分财富交给国家，用于二次分配，推进分配公平。”

　　二要扩大中等收入者比重，加快推进统筹城乡发展，鼓励和支持自主创业，努力提高劳动者素质，创造条件让更多人拥有财产性收入。

　　三要完善政策法规，深化分配制度改革、推进工资制度改革。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。切实提高普通劳动者的收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，让人们“劳有所得”、“干有所值”。

　　四要强化国家责任，全面实施反贫困战略，加强法制建设。重视立法对调整收入分配格局的基础性作用，加强立法规划研究，把解决收入分配问题逐步纳入法治化轨道。

　　最后，任启兴引用哲人名句：“财富的公平分配是人类社会至高无上之美德。”“古往今来，人类对于公平分配的追求从未停歇。我们必须像守住18亿亩耕地‘红线’一样，守住贫富差距的‘红线’。”任启兴感叹。