青岛110家企业大搬迁 原址发展现代服务业(图)

    3 影响 推动产业集聚发展

    市经济和信息化委员会主任、搬迁办主任项阳青表示，推动产业的集约、集聚发展，从而进一步加快“十二五”期间我市工业转方式、调结构的步伐。

    项阳青向记者指出，我市工业多年来存在的主要问题是产业层次偏低、产业链条不完整。“在新的历史时期打造新型工业化体系，必须全面推动产业层次从低端向集群化、高端化迈进。正因为认识到这一点，我市在推进老企业搬迁时，始终把着力点放在产业的集聚和升级上。 ”

    为使搬迁企业找到理想栖息地，除了省级开发区、北部高新区等集聚区以外，我市还专门规划了6个分工明确、优势互补、特色明显的工业功能区，出台一系列鼓励政策，推动装备制造、重化工、轻工等领域搬迁企业向各大功能区转移。

    据记者了解，截至目前，市政府确定的胶州洋河装备制造、胶南董家口重化工、即墨龙泉汽车及零部件、平度新河化工、莱西姜山轻工、即墨女岛船舶等六个工业功能区，已先后引进科技含量高、占地耗能少、产业关联度强的过亿元大项目62个，其中青岛造船厂、汽车零部件厂等一批搬迁企业竣工投产，海晶化工集团、双桃精化等一批搬迁企业的改造项目陆续开建。

    根据市经信委提供的数字，2008年我市19个搬迁企业的新项目中，共有10个进入市政府指定的产业集聚区，占总数的53%。 2010年共有12个项目进入市政府指定的产业集聚区，占总数的70.6%，分别比2008年和2009年提高17个和20个百分点；计划投资金额68.8亿元，占总数的93%，分别比2008年和2009年提高70个和17个百分点。大批搬迁改造新项目和投资向产业集聚园区集中，对于优化我市产业布局，推动产业升级，起到了至关重要的作用。

    “总之，我市通过老城区企业搬迁，最终要达到‘老城区搬出一片新天地’、‘老企业搬出一个新面貌’两个目标。前者是通过老企业搬迁后的腾空地，大力发展现代服务业和其他民生产业，实现城市功能的转换，缩小城区南北差距。后者则是在搬迁过程中推进企业工艺、装备水平的改造升级，推动产业的集约、集聚发展，从而进一步加快‘十二五’期间我市工业转方式、调结构的步伐。 ”项阳青说。

    记者手记 大视野中的突破

    高手对弈，十有八九胜在“大视野”。

    青岛历经百余年发展，目前生产总值迈上5000亿元台阶，工业产值跨越万亿元大关，跻身国内最具竞争力城市，其制胜之道，就是基于世界眼光、国际标准的大视野。

    “十二五”时期，我市将加快转方式，深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建设山东半岛蓝色经济区的核心区，而实现这些目标的前提，是调整优化工业布局、改善提升城市功能，是上百家老城区企业的成功搬迁。可以说，在青岛布局“十二五”的大视野中，老城区企业搬迁是一个重要突破口。

    正如项阳青所说，老城区企业搬迁旨在实现两个目标，即“老企业搬出一个新面貌，老城区搬出一片新天地”。

    绝大部分为传统产业的老企业，其搬迁并非被动、简单的位移，而是通过搬迁主动进行转型升级，与高端产业、新兴产业共同构筑我市新型工业化体系，使青岛工业形成“研发在市内，生产布局在市外；关键制造在市内，产业链在市外”的全新产业布局，带动青岛及周边区域集聚、集约、升级发展。

    同样，我市李沧、四方等老城区在大批企业搬出后，也绝对不会“空心化”，相反，却会因为“腾笼换鸟”而成为现代服务业的热土，为现代金融、总部经济、高端旅游、现代物流、软件信息、服务外包、动漫创意、会展中介等现代服务业的裂变式发展提供极其广阔的空间，催动一个又一个服务业新高地迅速崛起，让多年未能突破“天花板”的老城区迸发无尽活力，成为现代服务业的美丽新世界。

    此时此刻，“十二五”的大戏正在青岛壮丽上演，而百余家老企业大规模搬迁，注定是这场大戏中的精彩段落。（本报记者 林 刚）