纪敏：全力塑造"滨海新区、创新四方"新形象

    四方区委书记纪敏在接受采访时表示，为全面贯彻落实市委十届十次全会精神，四方区委、区政府坚持在解放思想中统一思想，在统一思想中解放思想，认真研究“十二五”发展思路，将大力实施“组团发展、两翼带动、轴线集聚、园区支撑”的空间发展战略，着力推动“三大战略转型”，全力塑造“滨海新区、创新四方”城区新形象。

    加快推进“转方式、调结构”，着力实现由“工业立区”向“服务业立区”的转变。四方区是传统的老工业区，这决定了四方区不能简单地把调整结构理解为 “消灭”工业，而是结合区情实际，做到升级传统制造业和引进高新技术产业并重，壮大传统服务业和发展现代服务业并重，积极构建以生产性服务业为主的产业结构。老工业区调整改造中，很容易出现产业“空心化”现象。为了构建起可持续发展的新一轮产业体系，四方区遴选规划了科大都市科技园、建筑创意产业园等一批现代产业园区，这是全区重点打造的产业载体。为了推动园区向一流园区迈进，四方区专门出台了意见， （下转第二版） （上接第一版）从资金、项目、队伍上给予全方位保障。目前，科大都市科技园正在借助中国橡胶工业协会和青岛软控的资源力量打造中国橡胶谷，建筑创意产业园的中景创意设计中心已经竣工运营，其他园区建设也在全面推开。

    全面推进新一轮城市规划建设，着力提升城区形象和综合承载力。经过初步梳理，四方区尚有12处城中村和18片具备条件的老城区没有完成改造，有一批老企业尚未完成搬迁。在新一轮的城区规划建设中，四方区将紧紧围绕“功能再造、活力注入、环境改善、质量提升”，严格实施科学规划、集约建设和精细管理。下一步，要以国内国际先进城区为榜样，统筹功能规划、产业规划和空间规划，抓紧研究建筑色彩、海岸线、天际线等规划要素，通过编制实施国际水准的规划，打造一个宜居宜商宜业的四方。今后，四方区将牢固树立“选择比努力更重要”的理念，坚决不搞小打小闹、零打碎敲，继续着力“招大引强”，引进国际一流的开发企业参与东西南北中“五大组团”建设和“东西两翼”开发，打造一批集办公、商业、居住、休闲娱乐等功能于一体的城市综合体；不断完善基础设施配套，加快“两横四纵”等主干道路拓宽改造及周边地块开发建设，构建起四通八达的交通骨架和“轴线集聚”的发展格局。

    统筹发展社会各项事业，着力探索保障和改善民生的“四方模式”。下一步，四方区将按照中央和市委要求，把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，在政策配套、体制机制、队伍机构、财力投入等方面大胆创新，先行先试，用世界眼光和国际标准提高民生工作水平，着力放大本土优势，加快推动就业和社会保障工作向适度普惠型转变，公共服务体系向均等化、全覆盖转变，社区建设向以民生需求为导向的新型服务体系转变，使经济发展的成果更多地惠及群众，不断提高居民幸福指数。