关于引导支持外贸企业转型的建议

    美国次贷危机引发的全球金融危机，已经对我国的实体经济产生了巨大而深远的影响。在当前的严峻形势下，政府采取了多项措施以缓解金融危机对外贸企业带来的影响。同时，外贸企业由过去单一出口型积极向内外贸并举转型，这也是顺应我国产业政策调整，由贸易大国向贸易强国转变的需要。

    一、外贸企业转型面临复杂的环境

    外贸企业转型不仅仅是经营策略上的转型，更是企业经营理念上的突破。面对完全不同的市场和目标客户群，决定了无论是在销售渠道、价格，还是在产品分类和广告投入等方面都有极大差别，因此，企业转型内贸将面对一个全新的环境。

    （一）不正当价格竞争导致市场混乱。一是价格的恶性竞争，采用低于商品成本价的价格销售或采用回扣、补贴、赠送等形式变相降价，把商品价格压到成本以下。二是垄断价格，生产经营者串通操纵市场联手提价。另外还有价格欺诈、哄抬物价等现象时有发生，这些都严重扰乱了市场价格体系，使毫无内贸经验的外贸企业苦于应对。

    （二）经销商信誉缺乏保证。由于诚信制度和机制不够完善，国内企业制假售劣、合同欺诈、拖欠货款、恶意逃债等现象仍然较多。对外贸企业来说，选择经销商并进行有效的跟进和控制是个难题，往往由于内贸经验不足，导致交易成本提高甚至失败。因此，迫切期望政府能够出台政策，完善市场信用体系。

    （三）面临产品转型问题。外贸企业转型内销，原本针对国外市场设计的产品未必在国内也能打开销路。企业必须在拓展国内市场时重新进行产品研发和生产线调整，生产机器也要调整，基础投入较大。缺乏产品研发能力和适合国内销售的产品使外贸企业转型遇到障碍。

    二、政府应积极出台政策，为外贸企业转型创造良好的环境

    （一）建立相应基金，鼓励企业开发适销对路的新产品和高端产品。外贸企业转型内贸是一项长期工作，短期内不可能立竿见影。企业对于重新研发适合内销的产品需较大的投入，即使开发出新产品也会担心销路问题。因此，外贸企业对于适销国内产品的研发往往犹豫不决甚至望而却步。建议政府建立新产品研发基金，鼓励企业积极投入新产品、高端产品的研发工作，给外贸企业顺利实现产品转型提供资金上的支持。对于打开产品销路取得经济效益的企业还可以给予额外的奖励，以此鼓励外贸企业积极、大胆的投入，顺利实现产品转型。

    （二）建立健全市场监督体制，规范国内市场价格体系。政府应进一步采取措施加强市场价格监督，物价监管部门应加强企业虚假广告、虚假宣传、虚假标价的检查工作并加大惩罚力度；开展价格诚信活动，物价监管部门要做好企业的服务工作，开展一些“诚信”活动，帮助企业树立法制观念，自觉规范自己的价格行为，在服务和质量上做文章；制止价格垄断，保护竞争，促进市场机制更好的发挥作用。

    （三）建立健全市场信用体系。目前我国社会信用体系的发育程度仍然较低，远不能适应目前市场经济的需要。社会信用体系不健康、不完善，不但破坏了市场秩序，增加了交易成本，而且降低了交易效率，成为市场体系健康成长的重大障碍。因此，建立健全市场信用体系，应以增强全社会的信用意识和信用观念为基础，加快相关法律法规的制定，使市场信用体系有法可依；推动社会信用体系的商业化运作，以降低运行成本；完善信用监管和失信惩戒制度，为市场信用体系的完善与发展保驾护航。外贸企业多年来使用的国际通用支付方式和支付体系（例如信用证,银行托收等等），大多是建立在银行信用上的规范方式。而国内的支付方式则大多建立在初级的商业信用之上。建议政府引导金融部门积极开发并推广国内信用证和银行托收等先进的支付方式，帮助转型的外贸企业降低支付风险，并由此带动整个内贸市场支付方式的升级改进。

    （四）通过举办展会、见面会等形式为外贸企业转型寻找商机。外贸企业多年来已习惯于通过一些国际展会、广交会来开拓国际市场，广开销路。当面对国内市场时，尽管手中持有质优价廉的产品，但其产销体制则与过去完全不同，企业必须面临加大投入品牌建设、渠道建设、营销队伍建设等一系列新课题，并要承担很大的收益风险。建议政府为外贸企业提供一些与国内生产商、经销商的供需见面会，利用国内经销商的渠道来打开一部分国内市场，从而帮助外贸企业降低转型初期的高额成本及投入风险，顺利实现转型。

    （五）引导企业由单一贸易型向工贸结合型转变。外贸企业中的纯贸易型企业经过多年发展，资金状况普遍良好，在国际市场快速萎缩的情况下，单一贸易型的经营方式已无法维持企业的运转。因此，必须抓住时机，适时建立自己的生产基地，由单一贸易型向工贸结合型转变。建议政府在土地使用、税收、用工等方面给予适当的政策性倾斜，帮助外贸企业顺利渡过难关，为将来的发展打下坚实的基础。

    总之，外贸企业转型内贸不但增强了企业抗危机的能力，实现“两条腿”走路，而且有利于外贸企业长期、健康的发展。但转型是一项长期而艰巨的工作，企业必须先做好充分的“思想转型”，并不断解决自身管理问题，建立一套适合内销的管理体系。同时在政府各方面政策的正确引导下，相信外贸企业一定能顺利实现转型。(作者：青岛如隆国际贸易有限公司总经理侯松涛)