南京科协官员私分国资1000万 挪用公款2600万

　　南京公布2010年市纪检监察机关案件查办情况

　　科协一官员

　　伙同他人

　　2010年南京各级纪检监察机关共立案查办各类违纪违法案件653件，通过办案为国家和集体挽回直接经济损失24722.11万元；78名处以上干部被查处；百万元以上案件27件……昨天，南京市纪委公布了2010年南京市各级纪检监察机关案件查办的情况。据悉，拆迁领域成为腐败的高发地、易发地，去年共查办案件48起，涉案人员81人，移送司法机关追究刑事责任43人。

　　2010年南京市纪检监察机关案件查办情况

　　类别/领域 查办案件 办结情况

　　领导干部腐败案件 违纪金额十万元至百万元经济案件76件；百万元以上案件27件 78名处以上干部被查处

　　侵害群众切身利益 拆迁领域：48起 移送司法机关追究刑事责任43人的案件

　　政府采购领域 两人被移送司法机关追究刑事责任

　　金融证券领域 两人被移送司法机关追究刑事责任，4人受到党政纪处理

　　影响投资和发展环境 工程建设领域： 涉及公务人员90人，移送司法机关52人给予党政纪处分66人，其中县处级14人，县处级以下52人，23人被移送司法机关追究刑事责任的案件 查实108件

　　商业贿赂案件： 涉及公务人员24人，其中地厅级1人、县处级12人；追究刑事责任的29人；涉案金额2205.13万元

　　查结67件

　　党员干部失职渎职 对32个单位、87名个人实施问责，35名党员干部受到党政纪处理，10人被免去职务

　　案件

　　查处腐败案件

　　一年来，全市纪检监察机关共立案查处地厅级干部1件、副局级干部5件，县处级干部案件72件；县处级以上干部案件占立案总数的11.94%。在查处的案件中，违纪金额十万元至百万元经济案件76件，同比上升25％；百万元以上27件，同比上升68.7％。

　　案例

　　科协一官员

　　挪用公款2600万

　　市住建委纪工委严肃查处了市排水管理处副处长谭沭兵利用担任市排水工程处处长和市排水管理处副处长的职务便利，收受与本单位有业务联系的包工头等人所送现金人民币130余万元案。

　　浦口区纪委严肃查处了该区星甸镇农业服务中心主任张传孔套取水利专项资金299余万元私设“小金库”、并伙同会计、主任助理共同贪污120余万元案。

　　六合区纪委严肃查处了该区开发区财务科长史祥铭挪用、贪污300万元公款进行个人炒股案。

　　玄武区纪委严肃查处了第三十四中学校长冯小仙违规设立账外资金260余万元案，对3名校级领导分别追究了党政纪责任。

　　市商务纪工委查处了南京市经济贸易学校校长周文昌（处级）挪用国家助学金和公款数百万元、贪污数十万元案，其他严重经济问题还在调查之中。

　　南京市科协下属南京协创投资担保有限公司总经理许克玉（市科技咨询服务中心常务副主任兼，正处级）等人，利用职务之便，采取截留单位投资利息的手法，伙同他人私分国有资产1000多万元、挪用公款2600万元，玩忽职守及其他严重经济问题还在进一步调查之中。该案另一重要成员从某，17岁参加工作，案发时才25岁。

　　在去年查处的案件中，“一把手”违纪违法案件仍处高位，立案查处58件，占立案总数的9.50％。

　　查处侵害群众利益的案件

　　拆迁领域

　　政府采购领域

　　案例

　　5村官骗1700万拆迁款

　　全市执法执纪机关严肃查处拆迁领域的违纪违法问题，查办案件48起，涉案人员81人，移送司法机关追究刑事责任43人。

　　鼓楼区江东街道原清江村党支部书记孟繁金等五人骗取1700余万元拆迁补偿款案、浦口区盘城街道板桥村支部书记余传富等骗取拆迁补偿费400余万元案等，在追缴全部非法所得外，孟、余等8人被移送司法机关追究刑事责任。

　　白下区房地产拆迁有限公司副总经理陈军虚构拆迁户名单、制定虚假补偿协议、贪污公款20万元、套取拆迁补偿款50余万元、以其亲属等人名义骗购4套经适房、1套中低档商品房案，在追缴非法所得和收回所骗购的房子外，陈被移送司法机关追究刑责。

　　南京与新加坡合作共建的生态科技城项目在江心洲奠基后，江心洲岛上抢搭违建成风，甚至出现街、村党员干部带头抢搭违建现象，建邺区纪委及时成立专案组，对带头抢搭违建的江心洲街道永定村几名干部严肃查处。

　　下关区纪委严肃查处了该区拆迁办干部与评估公司人员勾结，骗取数套中低价商品房和补偿款的案件，该案涉及人员多，手段恶劣，目前正在深查当中。另外，市纪委还牵头江宁、栖霞、雨花台、溧水纪委查处了多起与拆迁有关的案件。

　　政府采购领域

　　案例

　　“量身”设定招投标条件

　　市纪委协调指导秦淮区纪委查处了区教育设备采购串通投标案。

　　秦淮区教育局计财技装科科长付力平、财政局监管科科长杨向东利用职务之便，在区教育装备采购招标过程中，通过向投标单位透露信息，为其“量身”设定招投标条件，帮助该企业顺利中标，付收受贿赂40万元，杨受贿10余万元，被移送司法机关追究刑事责任。

　　金融证券领域

　　案例

　　泄露股票内幕信息

　　配合国家证监会和省执法执纪部门，严肃查处了本市6名政府工作人员利用职务之便，泄露股票内幕信息、内幕交易案，其中厅局级干部两名，处科级干部4名，两人被移送司法机关追究刑事责任，4人受到党政纪处理。

　　查处影响投资和发展环境的案件

　　工程建设领域

　　商业贿赂案件

　　据悉，各级纪检机关突出对近两年全市179个新增中央投资项目落实情况的监督检查，特别是对中央去年新下达的涉及农村民生工程和农村基础设施，医疗卫生和教育文化等52个项目，加大检查力度，对涉及项目行政审批、投资环境、政府形象以及审批进度方面的问题，及时调查了解、督促整改。严处违规行为。

　　工程建设领域

　　把全市2182个工程建设项目纳入排查范围，对1110个项目进行了重点抽查。对所有区县的50个政府投资和使用国有资金项目开展督查。共受理工程建设领域举报和案件线索143件，查实108件。给予党政纪处分66人，其中县处级14人，县处级以下52人，23人被移送司法机关追究刑事责任。注意把查处招投标违法违规行为作为重点，查办围标串标案件4起，涉及投标单位30多家。

　　案例

　　总裁助理串通6家单位

　　省某著名企业总裁助理徐明（化名）个人擅自行事，在南京某医院工程项目招投标过程中，置企业的信誉于不顾，采取恶劣手法，与6家投标单位串通，收买标底，抬高报价，围标和互相陪标，骗取工程项目。目前，该案有15人被移送检察机关，1人被依法逮捕。该案查处过程中，还发现了其他两个单位在两个工程项目中的违法违规问题，目前正在深入调查取证当中。

　　商业贿赂案件

　　全市执法执纪机关共查结商业贿赂案件67件，涉及公务人员24人，其中地厅级1人、县处级12人；追究刑事责任的29人；涉案金额2205.13万元。

　　案例

　　处长收受钱物38.2万被逮

　　仙林大学城管委会市政管理处处长于宝根，利用职务便利，单独及伙同妻子先后多次收受包工头等人给予的钱物，价值人民币38.2万元。其中，于单独收受人民币21万元，伙同其妻子共同收受钱物价值人民币17.2万元。于宝根被依法逮捕，其妻取保候审。

　　查处失职渎职案件

　　据悉，全市各级纪检监察机关注意把政府机关和公务人员在公共管理活动中的履职情况纳入监督检查的视线，严肃查处不作为、慢作为和失职、渎职问题，先后对32个单位、87名个人实施问责，35名党员干部受到党政纪处理，10人被免去职务。

　　案例

　　6起挖破管道事故

　　有6人被开除

　　市纪委监察局先后14次组织19个调查组，对白下区光华路出新工程质量问题、玄武区板仓街雨污分流改造工程干部失职、雨花台区花神大道严重积水影响群众通行、白下区户部街路段出现较深积水导致交通堵塞等问题，进行了调查，对相关人员实施问责。

　　特别是“7·28”爆燃事故发生后，根据市委市政府领导指示，市纪委有关室牵头，积极组织力量，严肃查处事故背后的腐败问题，采取从外围入手，层层推进突破的方法，通过对40多人次的内审外查，查清了问题，4人移送司法机关、9人受到党纪、政纪处理。

　　同时，从7月29日至8月11日，先后抽调机关人员组成11个调查组，会同相关部门，分别对6起挖破管道的事故进行了调查。在查清原因，分清责任的基础上，对32人（其中局、处级干部15人）、13个单位追究责任；4人受到党政纪处理，6人被开除，8人被免职、停职检查，14人被诫免谈话、通报批评；向11个单位发出监察建议，责令整改；有关部门依据法律规定的处罚上限，对10个事故责任企业从重处理，分别给予吊销执照、限制参与政府项目投标、罚款、亮黄红牌警告等行政处理和处罚。

　　另外，8月，市纪委监察局还组织3个调查组，对江宁汤山“8·4”重大交通事故暴露出的相关职能部门履职不力问题和六合、浦口两起防洪圩堤破口责任事故进行了调查。对12人、6个单位追究责任。其中，3人受到党政纪处理，1人被停职检查、免职，8人被诫免谈话、通报批评；向8个单位发出监察建议，责令整改；有关部门依据法律规定的处罚上限，对2家事故责任企业从重处理，分别给予吊销执照、限制参与政府项目投标、罚款、亮黄红牌警告等行政处理和处罚。（通讯员 陈泽旺 记者 鹿伟）