最牛烟草局长曝双重身份:俩名字俩身份证(图)

这是广东省汕尾市烟草局长陈文铸两个身份证的资料（1月21日摄）。新华社记者 刘大江 摄

这是广东省汕尾市烟草局长陈文铸两个户口的详细资料（1月21日摄）。新华社记者 刘大江 摄

这是广东省汕尾市烟草局长陈文铸私自出入境记录的资料（1月21日摄）。新华社记者 刘大江 摄

    新华网广州1月21日电（新华社“新华视点”记者刘大江）广东汕尾市“史上最牛烟草局长”被曝光涉嫌多项腐败后，引起广泛关注。新华社“新华视点”记者追踪调查发现，这位烟草局长，竟然同时在汕尾和深圳拥有两个名字、两个户口和两种身份证。两年多时间里，他持两本不同名字的往来港澳通行证，私自频繁出入境数十次。他何以“隐身”6年无人发现？当地干部出入境监管制度为何形同虚设？

    神秘“双面局长”：两个名字 两种身份

    记者调查发现，汕尾市烟草局长陈文铸和深圳市民陈涛，尽管身份证号码、住址、姓名等核心信息完全不一样，看似天各一方毫不相干，然而他们却是同一个人。在汕尾是烟草局长，在深圳却摇身变成另外一个人。

    为了求证，记者通过公安部门调出陈文铸和陈涛的户籍和身份证信息，乍一看，差别很大，很难判断两人之间有什么必然联系：首先是身份证号码不同，陈文铸身份证号码是442530196708214298，而陈涛的是441522196604188231。其次是户籍所在地不同，陈文铸的户口在汕尾市陆丰市东海镇，而陈涛的户口在深圳市福田区。第三，文化程度也不同，陈文铸是“大学本科”，而陈涛是“高中”。第四，出生日期不同，陈文铸出生于“1967年8月21日”，而陈涛出生于“1966年4月18日”。

    但当地烟草局内部知情人指认：陈涛就是陈文铸。记者也发现，除了籍贯都是“陆丰市”外，两人最大的相似在于照片，“常住人口”信息表上的陈涛脸型、五官，与陈文铸极为神似。

    记者通过公安部门调出陈文铸女儿的另一个同名户籍信息，上面的住址与陈涛的住址一模一样：深圳市福田区新洲花园Ａ栋2907，该户籍信息清楚显示她是户主陈涛的女儿。她的父亲既是“陈文铸”，又是“陈涛”。

    为了进一步求证，记者请外地公安部门协助核查，通过技术手段比对陈文铸和陈涛的照片等相关信息，认定两人就是同一个人。

    记者获悉，近日，广东省烟草局调查组在汕尾烟草系统内部会议上表示：“陈文铸有两个身份证的情况属实”。

2011年1月13日 “最牛烟草局长”的家族联络图网络帖子上列出了陈文铸安排多名亲属进入烟草公司的名单（2010年12月30日摄）。新华社记者 卢汉欣 摄

2011年1月13日 “最牛烟草局长”的家族联络图网络帖子上有陈文铸的两张不同姓名的身份证明（2010年12月30日摄）。新华社记者 卢汉欣 摄

2011年1月13日 “最牛烟草局长”的家族联络图网络帖子上列出了汕尾烟草公司2010年3月的支出明细，其中当月两项业务招待费合计为206．1万元（2010年12月30日摄）。新华社记者 卢汉欣 摄

    两年多私自出入港澳60多次：他去干什么？

    陈文铸利用双重身份，办有两本不同名字的往来港澳通行证。仅仅是“陈文铸”，从2004年10月7日至2007年1月24日两年零三个月时间内，就有出入境记录69次。

    记者调查发现，陈文铸在香港停留时间一般较短，多数时间只有3个多小时，最长时间是52小时。据出入境记录显示，他还多次出入澳门，大多是晚出早归，常常就逗留一个通宵。

    据广东省烟草局调查组在内部会议上证实，陈文铸多次出入港澳，并没有按规定经上级部门批准。

    当地一些干部群众质疑：该烟草局长私自频繁出入港澳，他去干什么？盼有关方面尽快查明真相。

图为广东省汕尾市烟草专卖局局长陈文铸家族成员组织结构图（1月13日摄）。新华社记者 刘大江 摄

图为广东省汕尾市烟草专卖局大门（1月11日摄）。新华社记者 刘大江 摄

    “带病”6年：为何监管失察？

    从目前所掌握的证据看，陈文铸以“双面身份”私自频繁出入境，最迟在2004年就已经出现，然而在长达6年时间里，却没有引起相关监管部门的警觉。

    广东政邦律师事务所律师黎锦晖认为，一个人拥有两个不同名字、户口和身份证，拥有两本通行证，已经严重违法，而对领导干部来说，性质更严重。这同时暴露了监管的缺失。

    汕尾烟草系统一些职工反映，2010年他们一直举报陈文铸的诸多问题，如“双面身份”、私自出入境等，还到省烟草局上访，结果都没有用。针对群众举报，2010年10月省烟草局调查组居然作出结论：据初步调查，反映的情况基本失实。一位职工坦言：“如果上级部门这样监管，而没有其他监督力量介入，陈文铸可能一辈子都不会有事。”

    针对监管问题，记者多次联系广东省烟草局，但对方都婉拒采访。截至记者发稿时，再次联系省烟草局办公室负责人，他回复短信说“正在外地出差”。最后，该局监察处处长董志刚在电话中表示，此事正在调查中，有了最新结果会通知记者。