四方：加大基础设施建设投入 不断提升城区功能 惠及百姓

出门环境美 回家房宽敞

　　人民路商圈整治亮化、杭州路河中下游拆违清淤、铁路沿线等公共绿地增加了79万余平方米、鞍山二路周边旧小区换新装、嘉定山、坛顶山等山头公园装上环保灯、7.7万户居民装上了自来水一户一表……昨日，记者了解到，四方区在2010年通过加大基础设施建设投入，城区功能不断提升，人居环境得到改善。

　　“齐刷刷”的门头

　　作为老城区，以前四方服务业和商圈经营业户的门头牌匾普遍档次 “低”、设置 “乱”、颜面“旧”，严重影响了城区的整体形象。近年来，四方区按照“统一规划、统一标准、统一管理、坚持长效”的工作思路，对人民路、南昌路、抚顺路、鞍山二路等主干道沿线及弘诚体育场、奥林匹克体育公园周边门头牌匾进行了综合整治。累计投资800万元，更换门头牌匾1.2万余平方米，其中2010年投资近400万元，对人民路沿线门头牌匾进行了高标准整治，更换导光板、防腐木等新型门头牌匾5000平方米，城区环境面貌显著提升。

　　“新崭崭”的小区

　　四方辖区内旧小区多，配套设施不完善。对此，四方区积极争取市配套费支持，加快实施旧小区综合整治工作。近三年先后实施了水清沟三小区、小村庄社区、弘诚体育场周边、鞍山二路周边等5处约65万平方米旧住宅小区环境综合整治，完成投资1.14亿元，完成了47栋楼 “平改坡”，粉刷墙体38万平方米，硬化、绿化约37万平方米，并对排水设施、围墙等进行了维修改造，完善了小区的使用功能，改善了1.4万户居民的生活环境。同时，积极探索整治后旧小区的管理模式，在小村庄社区试行了物业化管理，为在全区推行老居民楼院物业管理积累了经验。

　　“清凌凌”的河水

　　李村河下游污水基本实现了零排放；郑州路河下游进行了综合治理，覆盖后的郑州路河道上建成了青岛四方奥林匹克体育公园，被国家体育总局评为“国家级全民社区健身示范工程”；杨家群河、河西河（长沙路至开平路段）累计投资1.3亿元进行了综合整治，实施了清淤、截污、景观建设……四方的各条河道，从脏乱差变得清澈。尤为让人惊喜的是，2010年，四方区投资1.2亿元启动了杭州路河中下游综合治理工程，拆除了河道上原有1.4万平方米违法建筑，完成了1.2万立方米清淤，现正在进行护坡和景观平台建设，2011年上半年全部完工之后，这里将变身为四方区新的一条集生态景观、娱乐休闲于一体的“水景大道”，周边居民小区也将在河道整治后综合整治。

　　“宽敞敞”的马路

　　四方区近年来累计投入资金1.1亿元，全面整治改造了抚顺路、鞍山二路、南昌路等8条超期服役道路，同步进行了两侧景观建设，进一步提高了道路承载能力。其中，抚顺路被市文明办、市交通委评为全市六条“最美人行道”之一。鞍山二路两侧架设了木栈道，解决了该道路多年没有人行道问题，方便了群众通行。同时，投资8000余万元，对周口路、抚顺路、人民路南段等道路两侧架空线进行了下地，改善了城区形象。

　　经过多方协调，在做好征地拆迁的基础上，完成了万安路、瑞安路、安阳路、鲁阳路、宜阳路5条道路打通工程，新建道路2100米，铺设车行道17789平方米，人行道板9389平方米，路沿石3748米，安装了路灯62盏，同步实施了地下管线、绿化等配套建设，进一步完善了城区北部道路网络，方便了道路周边幸福家园、湖岛小区等新建小区居民的日常出行。

　　“绿茵茵”的城区

　　2010年，四方区以创建全国绿化模范城市为契机，按照“为民、便民、利民”的原则，坚持绿化建设与绿化管护并重，全面改善全区的生态环境。5年来新建改造公共绿地79万余平方米，整治了水清沟东南山等5处山头公园，栽植了各种苗木，设置了园林小品，修建了健身路径，为群众提供了良好的休闲健身场所；实施双山生态环境建设，在嘉定山、坛顶山等5个山头公园安装太阳能等环保节能路灯88盏，方便群众晚间锻炼。相关部门每年对全区行道树、绿地喷洒药物，并采取人工挖蛹、采摘网目等形式大规模病虫害防治，维护绿化成果；完成了金华路等55处垂直绿化，城区绿化覆盖率达到34%，人均公共绿地面积达到8平方米。

　　“清爽爽”的铁路

　　铁路两侧的环境面貌直接影响着来青旅客对青岛的第一印象，2010年，四方区继续开展铁路两侧综合整治，完成了杭州路立交桥、傍海路沿线、海岸路西侧、兴隆路大土坡4处绿化，修补了海岸路、傍海路等道路坑洼破皮，对部分路沿石、人行道板进行整修。同时结合污染点源查处，对湖岛河进行河道清淤、垃圾清理，累计清理建筑垃圾8262立方米，栽植雪松、银杏等乔木1600株，修补坑洼2800平方米，清理湖岛河淤泥5180立方米，对河坝砌筑，铁路沿线面貌在最短的时间内有了很大的改观。

　　“亮晶晶”的夜空

　　四方区围绕“亮民俗文化、建温馨四方”主题，以五大重点区域为中心，累计投资2000万元，对鞍山二路等7条道路及海云庵民俗文化街区周边共108处建筑单体进行了亮化，80%的灯具采用LED产品。四方区在“光明照万家”活动中，山东路178号等200处小街小巷、海丰等广场游园安装路灯1600余盏，为老居民楼院安装照明设施7100余套，有效解决了群众夜间出行难等问题。

　　四方区的保障性住房建设也成为都市化进程中的点睛之笔，使“居者有其屋”的保障蓝图一步步变为现实。

　　应保尽保 分足廉租房

　　青岛目前为止最大的廉租住房项目——位于四方区开平路以北的康居公寓的摇号配租中，1395户符合条件并提出申请的家庭均已经分配到新居，这在青岛十二区市中尚属首例。仅凭“申请者全部入住”与“青岛市最大规模”的行动力这两点，四方区的廉租房建设已足以站到了全市舆论的聚光灯下。在市区的土地资源日益稀缺的前提下，占地6万平方米，规划面积11.8万平方米的康居公寓分外醒目，该区域原为高压线走廊，政府投资上亿元将高压线迁移或入地，使得该区居民的住房条件和环境得到改善。

　　安居工程 建好保障房

　　2010年11月，在青岛市推出的保障性住房项目中，四方区金沙路的金海山庄项目尤为火爆，房源300套、申请户956户，该地区周边商品房市场价9000元，而该处保障性住房价格仅为3677元，不免出现3户居民争抢一套房源的热烈场面。

　　2008年以来，四方区共承担保障性住房建设任务9217套，其中廉租住房2758套，经济适用住房6459套，占全市任务的40.2%。四方区2008-2010年廉租住房配建计划分别是：1020套、840套、898套，现已全部完成。继康居公寓项目之后，四方区又在洛阳路片区、宜昌路片区、宜昌家园实施了保障性住房集中建设。同时还在海岸馨园、清江华府等7个项目中落实保障性住房9647套。其中廉租住房2764套，占任务总量的100.2%，经济适用住房6883套，占任务总量的106.6%，满足中低收入家庭需求，计划通过3年时间，使四方区低收入人群全部达到住有所居。

　　青岛滨海房地产开发有限公司承办的洛阳路保障房建设项目占地约255亩，规划建筑面积53.5万平方米（其中地上43.3万平方米，地下10.1万平方米），总投资约25亿，计划2012年底交付。片区的43栋居民楼均为11层至30层的高层，住房面积以37平方米至65平方米为主，为给居民提供方便舒适的生活环境，保障房小区将建设超市等商业设施建筑面积近2万平方米，同时配建物业管理、社区服务、文化活动、社区康乐等社区公共服务设施。保障房建设区域内将规划建设两所9班的幼儿园和一所30班小学。建成后，总共可有6000套保障性住房交付使用。届时，青岛市6000户住房困难家庭将搬进新家，这将是我市最大的保障性住房片区。

　　百姓心愿 改造城中村

　　在孤山村生活了60多年的袁秀珍老人常回忆起以前的生活：“以前住的是平房，还漏雨，一到下雨天我就在心里默念：‘老天爷求求你别下了’。”而今年，袁秀珍将在现代化的小区孤山村回迁房5号楼3单元101室度过一个欢乐祥和的春节。

　　孤山安置房项目由青岛滨海房地产公司承建，建筑面积约6.3万平方米。2009年11月份开工建设，2010年10月份竣工验收，项目完成全部计划投资2.3亿元。目前，居民已完成多层回迁。该项目只是青岛滨海房地产开发有限公司承办的“两改”安置房项目之一。短短两年，该公司所承建安置房已竣工面积达16万多平方米，并完成窑厂宿舍、瑞昌路187号地块、拜泉路地块拆迁安置资金发放，产值约2000万元。

　　保儿安置房项目建筑面积约10万平方米。2009年2月16日开工建设，2010年8月份竣工验收，10月份完成居民回迁。项目已完成全部投资3.6亿元。

　　据悉，四方区共有城中村13个，居民9388户，这些区域城市基础设施历史欠账较大，缺乏基本的水、电、气等地下管网配套设施，城市功能很不完善，城区面貌亟待改善。十一五期间，四方区已对河西村、大山村等9个村庄实施拆迁改造，剩余闫家山村等4个村庄也已纳入“两改”项目储备，待条件成熟后立即实施拆迁改造。按照市政府“3年完成城中村改造”的要求，四方区将在2012年底前全面完成双山、保儿等12处城中村改造。

　　推进两改 明天更美好

　　在我市拥湾发展战略中，大量老工业企业迁往市郊，四方区将稳步推进搬迁企业空地改造。坚持“统一规划、成片开发”，对搬迁企业空地合理定位，科学规划，市场化运作，统一改造。按照“近期远期区别对待，划定片区分步实施”的原则，分阶段推进鞍山路北侧片区、海云庵周边片区、平安路-温州路片区、中心医院片区、北部科大都市科技园周边、南京路片区、小水清沟村及周边片区、阎家山和香里片区等八个片区的改造。

　　十二五期间，四方区将继续分片推进旧城、旧村改造，稳步推进搬迁企业空地改造。根据下一个3年规划（2011-2013年），四方区计划建设 6837套保障性住房，包括公共租赁房、限价商品房、经济适用房，其中包括609套廉租房，为老百姓打造更加完善的居住环境。 丁飞 赵健鹏摄影报道