夏耕在市政府第五次全体(扩大)会议讲话

    昨日上午，市十四届人民政府第五次全体（扩大）会议在市级机关会议中心举行。会议主要讨论了即将提交市十四届人大四次会议审议的 《政府工作报告 （讨论稿）》和《青岛市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（讨论稿）》。市长夏耕在会上讲话，回顾总结了“十一五”青岛建设发展取得的成就和积累的经验，并对当前和今年的重点工作提出要求。

    会上，常务副市长王书坚对《报告（讨论稿）》和《规划纲要（讨论稿）》作了说明。市领导张惠、秦敏、吴经建、胡绍军、杨宜新、王广正、王建祥、刘伟、刘明君等出席会议。

    与会人员对《报告（讨论稿）》和《规划纲要（讨论稿）》进行了分组讨论。讨论中，大家对《报告（讨论稿）》和《规划纲要（讨论稿）》总体上予以肯定，认为都体现了党的十七届五中全会和中央、省经济工作会议精神，体现了科学发展的主题、加快转变经济发展方式的主线和改革发展稳定的目标任务，符合青岛实际。大家还围绕整个“十二五”和开局之年的工作，提出了一些意见和建议。

    夏耕在讲话中指出，“十一五”期间，在中共青岛市委的领导下，各级各部门积极抢抓前所未有的机遇，努力战胜异常严峻的各种挑战，取得了来之不易的可喜成就，全市各级政府工作人员为此付出了艰辛的努力。

    夏耕指出，“十一五”青岛建设发展取得的成就，得益于坚持解放思想、开拓创新，在各个领域理清了发展思路、明确了工作重点。五年来，我们深入贯彻“环湾保护、拥湾发展”战略，以全局意识和长远观念谋划经济社会发展，在把握市情的基础上理清发展思路，在突出特色的基础上明确发展重点。我们所以能在复杂多变的环境中把握主动，在千头万绪的工作中把握重点，关键在于始终围绕中心、服务大局，始终保持清醒的头脑，思路清晰、目标一致，这是今后做好政府工作的宝贵经验。

    夏耕指出，“十一五”青岛建设发展取得的成就，得益于坚持积极作为、科学务实，坚持不懈地抓突破、抓推进、抓见效。五年来，我们全面落实中央和省、市委的各项决策部署，增强机遇意识抓突破，完善目标责任抓推进，坚持积极作为抓见效。我们所以能圆满完成“十一五”各项目标任务，关键在于注重求真务实、积极作为，按照既定目标坚定不移地抓推进、抓落实、抓突破，这是今后做好政府工作的宝贵经验。

    夏耕强调，“十一五”青岛建设发展取得的成就，得益于坚持以人为本、执政为民，实施了规模空前的民生工程，营造了和谐稳定的发展环境。五年来，我们顺应全市人民过上更加美好生活的新期待，集中财力物力办成了一批民生实事，城市居民生活水平和质量发生了明显变化。我们所以能得到全市人民的理解和支持，关键在于坚定不移地为群众办实事、谋福祉，营造了和谐安定的良好环境，这是今后做好政府工作的宝贵经验。

    夏耕强调，“十一五”青岛建设发展取得的成就，得益于坚持依法行政、廉洁勤政，努力建设法治、责任、廉洁、高效的服务型政府。五年来，我们不断深化政府改革创新、促进权力运行规范化、重大决策民主化、行政管理科学化、公共服务高效化，在由管理型政府向服务型政府转变上迈出了新的步伐。我们所以能不断开拓政府工作的新局面，关键在于注重为市民服务、为各类市场主体服务，严格依法办事，反映民心，体现民意，这是今后做好政府工作的宝贵经验。

    夏耕指出，我们也要清醒地看到，政府工作与当前面临的形势任务相比，与人民群众的期望相比，还有不小的差距和不足。建设人民满意的服务型政府任重道远，需要加倍努力。希望大家在“十二五”的开局之年，结合各部门的实际，采取更加积极有效的措施，努力加以改进。

    关于今年的重点工作，夏耕要求，一要确保一季度和上半年实现良好开局。二要安排好群众生活，维护好社会安全稳定。主要是四个“确保”：确保城乡市场生活必需品供应，加强物价监控；确保各项工资、养老金、城乡低保和各类补贴及时足额发放，坚决防止企业拖欠职工工资和农民工工资；确保与群众生活密切相关的供热、供气、供水等正常安全供给；确保交通运输、冬季消防、人员密集场所等重点领域的安全监管，及时排查化解社会矛盾，加快食品、药品、社会治安等公共安全维护，让全市人民过一个欢乐祥和的春节。三要做好“两会”期间各项工作。四要注意节日期间的廉洁自律和勤俭节约，过一个风清气正的春节。

    （本报记者 戴 谦）